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发布机构: 侯马市人民政府 索 引 号: 11140981012790572U-1/2018-00012
标     题: 侯马市人民政府 关于印发2018年市人民政府重点工作 目标责任分解的通知 添加日期: 2018-05-24
文     号: 侯政发〔2018〕14号 生成日期: 2018-05-24
主题分类: 主 题 词:

2018-05-24    浏览:

侯马市人民政府

关于印发2018年市人民政府重点工作

目标责任分解的通知

各乡人民政府、街道办事处,市直各委、局、办、总公司(中心),有关单位:

根据市第十六届人民代表大会第三次会议通过的《政府工作报告》,现将侯马市人民政府2018年重点工作目标任务进行责任分解,并提出落实意见。

一、段慧刚市长负责的工作

全面负责市人民政府工作任务的落实,抓好机构编制、审计等方面工作的落实。

审计局牵头的工作

加强审计监督,发挥好政府法律顾问作用。

二、李俊胜常务副市长负责的工作

负责市政府日常工作,抓好市政府机关、发展改革、财税、人力资源和社会保障、审计、政务服务、扩权强县等方面工作的落实。

(一)政府办公室牵头的工作

1.坚持党的领导,始终把政治建设摆在政府建设的首位。牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

3.加强思想政治建设,严守政治纪律和政治规矩,全面落实党的建设新的伟大工程各项任务,不折不扣贯彻落实党中央国务院、省委省政府和临汾市委市政府各项决策部署,在市委的领导下开展工作。

4.严格遵守宪法法律,加快建设法治政府,把政府活动全面纳入法治轨道。坚持依法决策,加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,提高决策科学化、民主化、法制化水平。

5.强化行政执法监督,做好行政复议和行政应诉工作,持续深入推进“双随机一公开”,确保执法严格规范、公正文明。

6.依法接受人大及其常委会的监督,认真落实各项决议决定并定期报告工作。自觉接受市政协的民主监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。认真办理人大代表建议和政协提案,进一步提高办理质量。

7.全面推进政务公开,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

8.围绕党的十九大全面增强执政本领的要求,全面加强学习,增强“八种本领”,确保信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

9.以人民群众满意度作为评判工作的最高标准,进一步转变作风,提高工作效率,提升服务水平,努力让群众对政府工作的过程和结果双满意

10.增强政府执行力,引导各级干部深入一线、深入基层,做好群众工作,解决发展难题。

11.强化负责担当精神,对企业和群众承诺的事,雷厉风行、说到做到、马上就办,对企业和群众关心的事,用实招、出实力、见实效,以钉钉子的精神抓好落实。

12.继续发挥好“13710”督办系统和移动OA办公平台作用,进一步提升行政效能。

13.坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针,以严标准、严举措、严执行,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。

14.严格执行党内政治生活若干准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例、廉洁自律准则。严格执行中央八项规定实施细则和省、市实施办法,持之以恒纠正“四风”,始终保持廉洁本色。坚持过紧日子的思想,集中财力办大事。

15.强化督查问责,严厉整肃庸政、懒政、怠政行为。强化对重点领域和关键岗位的监督,坚决查处政府系统各类不正之风和腐败行为,切实做到政府清廉、干部清正。

16.进一步加强应急值守、应对突发事件信息报送工作,进一步提升应急处置能力。

(二)发展改革和经济信息化局牵头的工作(发改方面)

1.地区生产总值增长7%。

主要协同配合单位:各乡办、市直各部门、各单位。

2.社会固定资产投资增长9%左右。

3.启动完成企事业单位车改工作。

主要协同配合单位:机关后勤服务中心

4. 推动通用航空项目落地。

5.新型城镇化综合试点工作,要加快城乡基础设施建设,重点是继续实施“六个全覆盖”工程,促进城乡协同共进

主要协同配合单位:住建局、财政局、水务局

6.健全并联审批机制,对项目审批手续一窗交办、同步办理、限时办结。

7.扎实推进企业投资项目承诺制改革,全面推广运用山西投资项目在线审批监管平台,进一步精简优化办事程序。

8.国家第三批新型城镇化综合试点、现代服务业综合改革试点是我市推进改革的金字招牌,要进一步完善工作方案,制定年度行动计划,推动试点工作实现新突破、取得新成效。

9.现代物流业发展,核心是加快构建“五园区、一中心”大物流格局,高起点、高标准启动物流规划,明确未来现代物流发展的思路、方向、目标、路径,解决现有物流企业小散乱的问题,推动产业聚集、有序发展。

主要协同配合单位:交通局

10.把好项目入口关,积极支持符合环保产业政策的项目快速落地,为经济社会的发展提供强有力的环保支撑。

11.发挥规划在城市发展中的战略引领和刚性控制作用,加快“多规合一”,推动专项规划联动管理,增强规划的前瞻性、严肃性和连续性。

主要协同配合单位:规划局

(三)财政局牵头的工作

1.一般公共预算收入增长7%以上。

主要协同配合单位:国税局、地税局、审计局等

2.坚持过紧日子的思想,集中财力办大事。

3.充分发挥省财政直管试点县的政策优势,抢抓中央对地方特别是中西部地区一般性转移支付增长的政策机遇,积极与上级部门对接,加大跑要力度,争取更多资金。

4.探索设立产业引导扶持基金,充分发挥财政资金的杠杆撬动作用,对符合政策、涉及政府投资的项目,分轻重缓急,与社会资本开展合作。

主要协同配合单位:发改经信局、中小企业局

5.拓宽融资渠道,规范有序推进政府与社会资本合作,稳妥推进实施浍河生态综合修复治理、人民医院、文体活动中心等一批PPP项目。

主要协同配合单位:发改经信局

(四)人力资源和社会保障局牵头的工作

1.城镇居民可支配收入增长6.5%以上。

2.多措并举、精准发力,以创业带动就业。

3.返乡农民工创业试点工作,强化创业扶持和培训,拓展创业空间,新增返乡创业人员300人,带动就业1000人。

4.进一步发挥政策优势和创业创新叠加效应,促进高校毕业生、退伍军人、下岗失业人员和农民工等就业创业。

5.加大职业技能培训力度,重点开展农村劳动力培训和残疾人、贫困人口等弱势群体技能培训,不断提高就业创业者能力。

6.强化劳动保障监察执法,积极构建和谐劳动关系。

7.全年新增就业6000人以上,城镇登记失业率控制在3%以内。

8.社保体系建设要挖掘新的扩面资源,推进非公经济单位整体参保。养老保险参保率、城乡基本医疗保险参保率力争达到98%以上。

(五)政务大厅牵头的工作

1.加快政务服务中心国家标准化试点建设,确保6月份顺利通过国标委验收。

2.按照全省开展“六最”营商环境建设年活动要求,深入推进“放管服效”改革,全面营造公平公正、法治高效的发展环境,充分激发市场主体活力。

(六)重点项目建设办公室牵头的工作

1.制定“转型项目建设年”活动工作方案,落实各项工作措施,全力推进项目建设。

2.要紧紧牵住项目建设这个“牛鼻子”,坚持把项目建设作为拉动经济发展的重要抓手,招引一批好项目,建成一批大项目,不断扩大有效投资,形成新的经济增长极,推动经济社会转型、高质量发展。

3.继续落实好市级领导包联责任制,及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题。

4.强化项目调度机制,突出精准调度,每月召开一次项目调度会,协调解决重点、难点问题。

5.建立项目跟踪服务机制,对事关经济社会发展全局的重大项目,确定项目负责主体,全流程跟进、全方位服务,直到项目建成达产达效。

6.进一步强化督查考核机制,把重点项目纳入市政府“13710”督办平台,对项目推进中的重大问题、重大事项进行重点督办和考核问效,严格奖惩。

7.组织开展“项目手续集中办理月”“项目集中开工月”活动,推动形成项目落地、开工、建设的新一轮热潮。

主要协同配合单位:发改经信局

(七)税务部门牵头的工作

做好水资源税、环保税等费改税征收工作,强化税收对生态环境保护的力度。

主要协同配合单位:环保局、水务局

三、师安平副市长负责的工作

主要负责抓好公安、司法、消防安全、国土资源(矿山部分)、民政等方面工作的落实。

(一)公安局牵头的工作

深入开展“扫黑除恶”专项斗争,始终保持对各类犯罪尤其是黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,打造“平安侯马”。

(二)司法局牵头的工作

以新修订《宪法》宣传为重点,深入推进“七五”普法宣传,加快构建全市公共法律服务体系,打造“30分钟法律服务圈”。

(三)信访局牵头的工作

1.坚持市级领导接访下访、定期会商制度,立足源头防范,强化矛盾排查,坚持抓早抓小,切实把信访问题解决在萌芽状态,坚决防止大规模群体性事件发生。

2.完善多元化矛盾纠纷调解机制,建立健全市、乡(办)、村(社区)三级人民调解委员会,设立“信访服务中心”,完成信访平台建设,筑牢社会稳定的“第一道防线”。

3.加强信访工作法制化建设,做好积案化解,认真解决群众合理合法诉求,依法打击闹访、缠访、非访等违法行为,通过突破一批、化解一批、打击一批,确保信访稳定。

(四)民政局牵头的工作

1.做好城乡低保标准提标工作,切实做到应保尽保。

2.健全关爱服务体系和救助保护机制,做好农村留守儿童、残疾人、困难高龄老年人等特殊群体工作。

3.积极发展养老服务业。

4.进一步引深“双拥”工作,全面落实优抚安置政策。

四、张红玉副市长负责的工作

主要负责抓好住教育、卫生计生、民族宗教、文化旅游、文物、广播电视等方面工作的落实。

(一)教育科技局牵头的工作

1.围绕办好人民满意的教育,持续推动城乡义务教育一体化发展,进一步完善义务教育阶段“划片就近免试入学”工作。

2.推进教育向优质化迈进,重点抓好中学阶段教育,做好高中新课程、新高考改革工作,继续保持中高考在临汾市的领先位置。

3.加大幼儿园规范整顿力度,幼儿入园率达到91.5%。

4.强化校园安全教育管理,全面落实好校园安全稳定长效机制。

5.强化业务素质培训,加大校长、教师区域交流力度,交流率达到10%,全面提升教师队伍能力素质。

6.加快新二中项目建设进度,争取8月份开工建设,年底完成土建工程,明年秋季实现搬迁。

(二)卫生和计划生育局牵头的工作

1.健康城市试点工作,全面启动健康“细胞”工程,建设150个健康示范点。

2.实施健康侯马云服务平台项目,建立全民健康管理体系,大力提升居民健康素养水平。

3.继续深化医药卫生体制改革,建立基本医疗卫生、药品供应保障、医疗保障等制度,深化人事制度、医保支付方式等改革。

主要协同配合单位:人社局、食药局

4.进一步加强疾病预防工作,创建国家慢性病防控示范区。持续做好食品药品监督管理工作,成功创建省级“食品安全示范城市”。

5.扎实推进基本公共卫生服务,积极创建示范社区卫生服务机构,实现省级群众满意的乡镇卫生院全覆盖。

6.积极推进通盛集团与美国善福德医疗集团开展合作。

7.加快新医院建设项目进度,力争10月底初步具备搬迁条件。

8.怡之福老年医养中心今年完成主体工程,明年竣工投用。

9.国家健康城市试点是我市推进改革的金字招牌,要进一步完善工作方案,制定年度行动计划,推动试点工作实现新突破、取得新成效。

(三)文化和旅游发展委员会牵头的工作

1.进一步加大晋文化资源的挖掘开发力度,充分利用现有文物资源优势,加紧编制文化旅游发展规划,全力打造晋文化品牌。

2.加快自然景观建设,全力打造紫金山、香邑湖、浍河湿地公园“一体化”景区。

3.推出精品旅游线路,着眼于旅游资源禀赋的差异化,进一步深入研究我市在周边区域乃至全省旅游布局和架构中的位置,积极融入临汾东线生态休闲旅游线路,以彭真故居、晋博园、台骀庙等景点为依托,规划红色旅游、晋文化旅游、乡村旅游等多品种旅游线路,打造旅游目的地和集散地,全力打造特色文旅品牌。

4.重视发展文旅新业态,深度推进互联网+文化+旅游,打造智慧文化手艺之都。

5.大力发展农业观光旅游和乡村旅游,引导芳草香、鸿浩等农业生态园区提升规模档次,进一步完善配套设施及服务体系,壮大农业观光旅游产业。

6.推动文化事业快速发展。积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬“自信融和、尚美奋进”的侯马精神,开展“树村规、立民约、扬家风”活动,促进乡风文明,推动移风易俗,在全社会形成良好的文明新风。

7.促进文化繁荣,依托各类文化艺术协会,发挥报纸、电视、政府网站等主流媒体作用,活跃文化艺术活动,争取创作出更多融思想性与艺术性为一体,接地气、受欢迎的文艺精品。

8.丰富群众文化生活,继续办好春节元宵晚会、消夏晚会、农民运动会等活动,全年送戏、送电影下乡1000场以上。加快群众性体育事业发展,推动全民健身活动蓬勃开展。

9.加强文化基础设施建设,强化群艺馆、图书馆的数字化建设,加快凤城乡村文化记忆展览馆建设,文体活动中心项目年底具备入驻条件,同步启动明珠广场建设。

10.积极与军事主管部门协调对接,着力将原海军基地等资源利用起来,打造以军事文化为主题的博览园。

11.加强非物质文化遗产的保护、传承和开发,引导皮影、青铜器、蝴蝶杯等非遗项目生产性保护和产业化发展。

12.紫金山开发工程,加紧完成总体规划编制工作,进一步挖掘整合文化旅游资源,今年力争启动实施1到2个生态文旅项目。

主要协同配合单位:规划局

(四)文物管理中心牵头的工作

1.树立晋文化标志性建筑物,突出彰显晋文化魅力,高起点策划晋文化“景点群”,加快晋国遗址公园、台骀庙旅游景区、盟誓遗址公园等景区景点项目包装招商步伐。

2.大力发展文化旅游产业,加快晋园文化城项目建设进度,争取6月底前北区市场投用。

3.紧抓山西省旅发大会在临汾举办的机遇,办好侯马盟书书法艺术系列活动,继续包装策划好“赏花海”“品瓜香”等乡村旅游品牌,推出张氏寻根祭祖等一批特色文旅节庆活动,进一步宣传侯马、汇聚人气、扩大影响力。

主要协同配合单位:文旅委

4.加快汾河堤外湿地项目前期可研、立项工作,积极争取上级资金支持,重点抓好台骀庙周边区域景观带打造。

(五)科技服务中心牵头的工作

加强企业技术创新体系建设,推进省级技术中心建设工作,重点推进双创示范基地建设,提升山西汤荣、手艺小镇等8个创业创新基地水平。

主要协同配合单位:中小企业局

五、梁明军副市长负责的工作

主要负责抓好商贸、交通运输、工商质检、食药、金融等方面工作的落实。

(一)商务粮食局牵头的工作

1.社会消费品零售总额增长7%左右。

2.服务业综合改革试点工作,围绕新物流、新金融、新制造三个领域,促进服务业发展水平明显提高。

3.大力促进电子商务发展,进一步做好“电子商务+”工作,带动商贸加工业、农产品加工业、包装业和仓储物流等关联产业发展,打造区域性农产品网上集销基地。

4.支持“马上购”“窝麦良品”等电商快速发展,进一步提升本土品牌电商影响力。推动“赤焰辣椒”项目快速扩张,形成品牌带动效应,打造更多线上特色农产品品牌。

5.积极做好电子商务进农村综合示范县工作,确保顺利通过验收。加快发展跨境电商,实现承接出口加工贸易和拓展国际物流业务的目标。

6.进一步加快传统商贸市场改造提升步伐。继续推动火车站、轻工城两大商圈提档升级,提升新兴纺织城、金钻国际商城等商贸市场入驻率。丽源星城商厦完成内部装修,居然之家上半年开业运营。

7.加快开发区改革创新发展,确保“三化三制”落实到位。推动与美国核桃市的友好城市建设,促进双方在经济、文化、旅游等多方面进行覆盖广、有深度、有成效的交流合作。

8.深度融入国家“一带一路”“晋陕豫黄河金三角”“关中平原城市群”发展战略,加强区域交流合作,整合优势资源,拓展发展空间,进一步扩大开放。

9.依托方略保税物流中心,加快临汾侯马综合保税区设立及建设,进一步支持方略陆港园区建设一级铁路口岸、打造无水港,保持中欧班列常态化运行,全力打造对外开放新平台。

10.着眼于打造晋南地区快递快运物流园区,支持振通电子商务产业园完善城市物流及县域、农村末端物流配送体系,促进中通、圆通、百世汇通等速递配送平台快速发展,园区电商楼年内完工投用。

主要协同配合单位:发改经信局

(二)招商局牵头的工作

1.落实好最新优化的招商引资优惠政策,成立招商引资委员会。

2.立足我市现有优势产业和企业,聚焦高端、对接发达地区,开展全民招商、精准招商、专业招商、产业链招商,以商招商、以情招商,引进实施一批战略性新兴产业项目,全力促进产业集聚。特别是总结好汤荣园区招商引资引智的成功经验,发挥好开发区招商前沿阵地作用,提升点对点、链接链、上联下的招商实效。

3.进一步健全完善招商引资考核奖励办法,促进招商引资任务落实。

4.强化服务理念,进一步营造公正透明的政策环境和规范有序的市场环境,形成“重商、亲商、扶商、富商”的良好氛围。

(三)交通运输管理局牵头的工作

1.完成8.3公里“四好”农村道路建设。

2.倡导绿色出行,实施好共享单车项目。

3.108国道改线项目,力争入选交通运输部“十三五”中期调整项目库。

4.着眼于打造晋南最大的仓储示范园区,公路枢纽货运中心项目力争5月底一期竣工投运,并启动二期项目建设。

5.高铁站事关我市形象,积极争取扩建改造,进一步完善功能设施,提升智能化管理水平,切实解决整治好群众反映强烈的车流运转、秩序管理等问题。

6.进一步提升城市服务承载功能,谋划启动大西高铁侯马西站扩建工程。

主要协同配合单位:高村乡

(四)工商质监局牵头的工作

全面深化商事制度改革,不断扩大“多证合一”覆盖面,新发展私营企业、个体工商户3100户。

(五)中小企业服务中心牵头的工作

1.认真贯彻落实国家新修订的《中小企业促进法》,全面落实好我市《关于进一步促进中小微企业创业创新转型发展的实施意见》,建立健全服务协同机制,强化宏观指导、引导服务。

2.推动中小企业个转企、企升规、规改股、股上市,全面提升中小微企业的核心竞争力。

主要协同配合单位:发改经信局、金融办

(六)金融工作办公室牵头的工作

1.发挥多层次资本市场作用,大力推进益通股份在主板上市,培育5家优质企业在山西股权交易中心展示挂牌。

2.增强金融服务实体经济能力,建立企业资金链应急周转保障资金平台,创新“政银企”对接模式,加大金融信贷投放力度。

3.进一步强化金融风险监测和防范,严打非法集资行为,依法稳妥处置各类非法集资案件,坚决防止重大社会安全隐患的积累和突发。

主要协同配合单位:公安局

六、郭建伟副市长负责的工作

主要负责抓好农业和农村、工业经济、安全生产等方面工作的落实。

(一)农业林业委员会牵头的工作

1.农村居民可支配收入增长6.5%以上。

2.产业兴旺是落实好“20字”总要求的前提,我们要以深化农业供给侧结构性改革为主线,以农业增效、农民增收、农村增绿为目标,大力发展精品农业、特色农业、绿色农业、城郊农业,加快农业由增产导向转向提质导向,推动农业产业不断兴旺发展,为农村实现生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕奠定坚实的经济基础。

3.进一步调整优化种植养殖结构,强化科技支撑,促进农业园区提档升级。在新品种、新技术、新装备上实施科技驱动,提高标准化生产水平和产品质量,提升农产品附加值。

4.重点推进“三园一场”建设,以青创田园、宝坤蔬菜、瑞河食用菌等为中心打造蔬菜种植园,以芳草香、鸿满、晋南娇葡萄等为中心打造瓜果种植园,以崖上、金沙、复兴村等为中心打造药材种植园,以茂洲牛业为中心打造晋南黄牛标准化养殖场。

5.全年力争“三品一标”认证产品达到3个,认证地理标志1到2个,新认证“三品”面积8000亩。

6.大力推进农产品加工业发展,进一步延伸农业产业链条,通过优化整合农产品加工业的布局,形成生产与加工、企业与农户衔接配套的上下游产业格局,促进农产品增值增效。重点推动当家面业等加工企业发展壮大。

7.积极构建农业绿色生态产业链,大力推广生物物理防治和生态控制技术,加强农业环境动态监测,探索建立循环农业示范区。

8.全面落实各项惠农政策,严格保护耕地,确保粮食持续增收。

9.照脱贫攻坚“帮扶任务不变、包联领导不变、帮扶单位不变、帮扶措施不变”的“四不变”原则,坚持扶贫与扶智、扶志相结合,今年重点开展好“回头看”,使用好扶贫资金,做好产业扶贫,推动形成常态化帮扶机制,坚决杜绝脱贫后出现返贫现象。

10. 农村集体产权制度改革试点工作,要加快制定实施方案,通过市统一领导、农林部门牵头负责、乡(办)具体操作的办法,重点完成好集体资产清产核资任务。

11.按照家园美、田园美、生态美、生活美“四美”乡村建设要求,继续推进美丽宜居示范村“三级联创”。

12.完成4个园林村绿化美化工程,不断提升农村生态宜居水平。

13.加大植树造林、退耕还林力度,重点做好紫金山补植补栽、坡地造林、浍河湿地公园绿化等工作,营造城市绿色屏障。坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,切实解决好“三农”问题。

14.美丽乡村建设是落实乡村振兴战略、推动城乡共建的重要抓手,经过不懈努力已经取得了初步成效。我们要按照乡村振兴战略要求,继续实施好“六个全覆盖”工程,补齐农村生态宜居短板,提升基础设施功能水平,一以贯之抓好美丽乡村建设。

主要协同配合单位:住建局、水务局、各乡办

(二)水务局牵头的工作

1.浍河二库除险加固项目,抓紧完成工程施工各项手续,6月份开工建设。

2.加快水环境治理,全面落实河长制,充分发挥乡、村级河长作用,加大河道管护力度。

3.加快北环路主管网复线和调蓄池建设,提高供水保障能力。

4.加快城市自来水进村入户步伐,6月底完成凤城、上马两个乡(办)23个村输水主管道建设,基本实现城市自来水全覆盖。

5.启动实施城乡供水主管网及水厂改扩建工程,争取开工建设。继续实施排水管网建设工程,全年新建雨污分流管网10公里。

(三)安监局牵头的工作

1.坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,严格落实“三必管”原则和“一票否决”制,持续开展安全生产大检查和隐患大排查活动,深入推进“亮剑行动”,严厉打击私挖盗采行为。

2.强化道路交通、市场消防、冶金工贸、危险化学品、建筑施工、城乡燃气、食品药品、特种设备、粮食生产等行业领域综合监管。

3.深入开展“安全生产执法年”活动,减少一般事故,坚决杜绝较大、重大事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定好转。

(四)发展改革和经济信息化局牵头的工作(经信方面)

1.规模以上工业增加值增长6%左右。

2.节能减排等约束性指标,确保全面完成临汾市下达的年度任务。

3.切实抓好工业经济运行。准确分析预测全市工业经济运行态势,加大对企业的监测监控,增强宏观调节能力。

4.以提高供给体系质量为主攻方向,扩大有效供给,优化产业结构,提升产品质量,引导消费升级,激发市场活力,打造经济增长新动能。

5.驻侯企业“三供一业”分离移交工作,涉及16家央企、6家省企、60个家属区、24538户,今年重点抓好资金落实、设施改造和移交资产清产核资工作,确保年内分离移交工作基本完成。

6.坚持以供给侧结构性改革为抓手,以打造装备制造业集团为重点,通过优化产业结构、壮大骨干企业、加快园区建设,推动工业转型升级步伐。

7.加快传统产业改造提升,推动建邦、华强、寰达等钢铁焦化企业,积极利用高新技术进行环保提标改造及工艺改进,实现绿色生产,不断提高产业、产品科技含量和附加值。

8.要加快园区建设,以专业化分工为重点,引导鼓励企业入驻园区,推动同类产品企业聚集,形成具有较强竞争力的产业链群。

9.发挥汤荣集团在资本、管理、市场、人才、技术等方面的优势,扶持带动东鑫、威创、晋烽等企业快速壮大,整合裕菖、翔宇汽配等下游企业,实施“总部+基地”模式,打造“制造联盟”,推动汽车装备产业集群化发展,引导中晋等更多企业走上总部经济发展之路。

10.以旺龙医药为龙头,以高酶活猴头菌丝体生产线技术改造等项目为依托,加快园区建设。

11.进一步落实好市领导包联企业制度,继续落实好各项惠企政策,常态化做好入企服务工作,为企业解决更多实际困难和问题。特别是进一步规范政府权力运行,积极营造“亲”“清”的新型政商关系,为企业发展创造良好环境。

12.积极推进人才建设工作,加强企业家队伍建设,继续发挥政府的引领作用,带领企业家走出去,开阔视野思路,提升能力水平。

13.标准化厂房建设是项目落地的重要载体,要超前规划和建设一批高标准厂房,切实搭建平台、筑巢引凤,吸引更多优质项目快速落地。

主要协同配合单位:规划局

(五)农业开发办公室牵头的工作

加强农业综合开发工作,实施好宋郭片高标准农田建设项目,加紧规划实施张村办高标准农田创新试点项目。

七、王勇副市长负责的工作

主要负责抓好住建、规划、国土资源(土地部分)、环保、城乡一体化、城市街道办事处等方面工作的落实。

(一)住房保障和城乡建设管理局牵头的工作

1.加快构建城乡一体化新格局,聚焦乡村振兴战略,不断缩小城乡发展差距,努力使广大农村群众早日拥有与城市居民一样的生活条件。

2.强化城市道路建设,进一步畅通城市路网循环。完成海军街北延、纺织巷东延、时代广场东路等道路建设工程;紫金山北街改造工程,3月份开工建设,6月份完工通车;合欢街南延道路建设工程、滨河路及连接城市道路工程开工建设,浍滨街改造、侯张街拓宽改造工程力争开工建设。

3.1701工程新田路地下商业街项目,及早做好开工准备,争取尽快开工建设。

4.加快卫家庄建筑垃圾场相关手续办理,确保尽快竣工投用。

5.持续提升城市管理和公共服务水平,切实强化社区管理、物业管理和集贸市场管理。

6.不断巩固国家卫生城市创建成果,强力推进市容秩序专项整治,落实“门前五包”责任制,重点整治乱搭乱建、乱停乱放、乱丢乱倒、乱牵乱挂及“牛皮癣”等城市管理顽疾,进一步提高道路清扫保洁及生活垃圾收集、清运服务标准,确保国家卫生城市复审顺利通过。

7.强化市政公用设施管理,保障正常稳定运转,今年重点实施好城市亮化提升工程,打造新田广场、新田路、程王路亮化样板,逐步推进全市沿街建筑、道路、树木亮化,确保国庆节前完成任务。

8.按照集中供热全覆盖三年计划,在去年18个村用上城市大暖的基础上,推动更多具备条件的农村实现集中供热,覆盖率达到60%以上。

9.紧抓我市被确定为山西省农村垃圾治理试点县的机遇,全面实施城乡垃圾一体化处理工程,实现农村垃圾无害化治理目标。

10.天然气管网全覆盖工程进一步向农村延伸。

(二)环境保护局牵头的工作

1.节能减排等约束性指标,确保全面完成临汾市下达的年度任务。

2.坚持以“两山”理论为引领,推动环境提升。“绿水青山就是金山银山”。我们像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚定不移、持之以恒推动生态文明建设不断迈上新台阶。

3.持续引深“铁腕治污”行动。紧紧围绕改善环境这一核心,坚持环保优先,坚持党政同责,补齐短板,持续发力,全力打好环保攻坚战。健全完善环境治理监测、评估、监管、问责长效机制,切实解决好打“突击战”“一阵风”的问题。强化部门协同,推动部门联动执法,实现行政执法与刑事司法联动常态化。

4.强化环境保护网格化管理,进一步压实环保责任。

5.进一步提升环境应急管理能力,建立完善应对环境突发事件和重污染天气长效机制,确保环境安全。

6.浍河下游水质改善与生态修复治理工程,6月份开工建设,年底完工发挥效益。

7.加大工业企业废水管网及处理设施专项治理力度,力争实现断面考核稳定达标。

8.农村生活污水综合利用项目,因地制宜,选择条件成熟的村子抓紧实施。

(三)国土资源管理局牵头的工作

强化要素保障机制,积极破解征地拆迁、耕地占补平衡、融资、环评等瓶颈制约,保障项目用地,加大用地指标调剂,盘活存量土地,高效利用土地,提高供地计划与项目建设匹配度。

主要协同配合单位:环保局、各乡办

(四)规划局牵头的工作

1.2018年,重点完成城乡总体规划(2013-2030)的调整工作,做好城市自然环境质量和城市发展质量调查评估工作。

2.完善城乡规划技术管理规定,强化规划精细管理和严格监管。

3.进一步加快侯马-曲沃同城化发展,按照“统一规划、利益分享”的原则,推动产业布局、空间组织、基础设施建设、生态环境保护等多方面协同发展。

(五)园林中心牵头的工作

1.实施城市绿化工程,立足于“从粗放到精细、从园林到园艺”,重点实施好北环路中段和西延段绿化工程,完善高铁站绿化建设。

2.选择1-2条城市主要路段,打造主题花卉景观街道。

其他方面的工作

(一)市委办(改革办)牵头的工作

坚决按照中央、省、临汾市安排部署,积极稳妥做好机构改革工作,切实以改革的新成绩迎接改革开放40周年。

主要协同配合单位:编办

(二)组织部牵头的工作

持续举办政府系统领导干部能力提升系列讲座,开展金融、法律、科技、互联网等专题教育培训,结合“三基建设”,进一步完善领导干部集体学习制度,着力拓展各级干部特别是领导干部的知识视野,提升驾驭市场经济的能力、招商引资的能力、服务市场主体的能力、发展新兴产业的能力、推进项目建设的能力、应对复杂局面和防范化解风险的能力、依法行政的能力和狠抓落实的能力。

(三)政法委牵头的工作

健全公共安全体系,加快社会治安防控体系建设,推进市、乡(办)、村(社区)三级综治中心规范化建设,公共视频监控系统年内完工投用。

主要协同配合单位:公安局

(四)党校牵头的工作

高度重视干部教育培训,加快新党校项目建设,上半年完成前期准备工作,力争开工建设。

(五)各乡办牵头的工作

1.健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,建立道德激励约束机制,确保农村治理有效。

2.进一步抓好乡村环境卫生整治,完成所有乡村线路整治任务。

(六)浍河项目指挥部牵头的工作

1.浍河生态修复综合治理工程加快各项前期工作,力争早日开工建设,全力提升区域水环境质量,逐步实现水清、堤固、岸绿、通、景美。

2.进一步提升污水处理水平,重点以浍河污水管网建设为突破口,全面解决浍河污水排放问题。

(七)手艺小镇领导组办公室牵头的工作

1.以列入国家“千企千镇”工程为契机,全方位打造中国手艺小镇。突出古都文化、盟书文化、铸铜文化,形成手艺小镇特有的文化元素和符号。

2.加大传统民俗、非遗产品研发力度,以文化创意孵化基地为龙头,带动形成“一村一品”,加快夯实“手艺之都”的社会根基。

3.加大策划包装、宣传推介力度,举办手艺产业发展高峰论坛、“一带一路”世界手艺大会等系列活动,积极做好在北京、上海、深圳开设“中国手艺小镇文化展示窗口”,在美国核桃市开办手艺传习馆等工作,让手艺文化走进都市,走向世界。

(八)重点项目

1.投资61.4亿元的北铜铜业年处理150万吨精矿综合回收项目,4月份集中开工建设。

包联领导:郭建伟   分管领导:李俊胜

责任单位:发改经信局。

2. 投资13亿元的经建投远大装配式PC工厂及示范园产业转型项目,4月份集中开工建设。

包联领导:王勇   分管领导:王勇 

责任单位:住建局、发改经信局。

3. 投资10亿元的山西正大制管年产200万吨高频直缝焊接钢管产业转型项目,4月份集中开工建设。

包联领导:李俊胜   分管领导:李俊胜

责任单位:发改经信局。

4.投资10亿元的上海百联华翔时尚中心产业转型项目,4月份集中开工建设。

包联领导:梁明军   分管领导:梁明军

责任单位:商务粮食局。

5.投资4.9亿元的建邦年产50万吨高纯铁新材料改造项目加快前期工作进度。

包联领导:郭建伟   分管领导:李俊胜

责任单位:发改经信局。

6. 投资4.1亿元的新疆特变电工紫金山5万千瓦风电项目加快前期工作进度。

包联领导:李俊胜   分管领导:李俊胜

责任单位:发改经信局。

7.投资1.9亿元的建邦45MW分布式煤气高效综合利用发电等项目加快前期工作进度。

包联领导:郭建伟   分管领导:李俊胜

责任单位:发改经信局。

8.投资6.5亿元的益通LNG工厂扩建项目,年内实现竣工投产。

包联领导:李俊胜   分管领导:李俊胜

责任单位:发改经信局。

9.投资1.6亿元的汤荣年产30万吨制造原材料清洁化循环利用项目,年内实现竣工投产。

包联领导:郝爱民   分管领导:李俊胜

责任单位:发改经信局。

10.投资1.3亿元的创领建材年产5000万平方米纸面石膏板项目,年内实现竣工投产。

包联领导:郭建伟   分管领导:李俊胜 

责任单位:发改经信局。

11.投资1.2亿元的北方创信年产5万吨喷涂速凝橡胶沥青防水材料项目,年内实现竣工投产。

包联领导:高雪玲   分管领导:梁明军 

责任单位:中小企业服务中心、发改经信局。

12.投资1亿元的平阳重工草板机/饲料膨化机系列装备项目,年内实现竣工投产。

包联领导:郭建伟   分管领导:李俊胜 

责任单位:发改经信局。

(九)生态环境治理攻坚行动方面的工作

重点落实好《关于开展2018年全市生态环境治理攻坚行动的实施意见》,采取高标治理涉气企业、持续整治散乱污企业、整治燃煤锅炉、加大散煤管控力度、推进重点行业挥发性有机物治理、强化机动车污染防治、深化餐饮油烟治理、强化扬尘污染治理等措施,特别是进一步加快清洁取暖步伐,实现城市建成区集中供热全覆盖,全力推动大气环境质量稳定提升。

牵头单位:按照关于开展2018年全市生态环境治理攻坚行动的实施意见》中分工执行。

各责任单位要以“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动为契机,以活动的高起点开局、高质量推进,努力营造良好的政治生态和经济发展环境,严格奖惩、严肃追责问责,真正打破“干与不干一个样、干好干坏一个样”的局面,旗帜鲜明地支持担当者作为,为担当者担当。要切实增强责任感和使命感,真抓实干,以扎实的作风抓好工作落实,确保全年目标任务圆满完成。

一要加强领导,分解落实责任。各责任单位主要负责人是落实市人民政府重点工作目标任务的第一责任人,实行“一把手”负责制,要亲自研究部署,推进落实。各有关单位要根据市人民政府重点工作目标责任分解,结合本单位工作重点,制订落实方案,层层细化分解任务,层层明确责任要求,将任务细化、量化,分解落实到具体科室、责任岗位和责任人,明确具体指标和完成时间,并建立相应的督办制度,确保工作任务的落实。

二要密切配合,统筹协调推进。各牵头单位要主动履责,具体负责落实。各配合单位要提前介入,主动协同推进工作。对遇到的新情况、新问题,主要负责人要靠前指挥协调,提出解决意见,及时向市人民政府报告。责任分解没有涉及到的单位要按照市人民政府2018年工作安排做好本职工作。

三要及时总结,加强信息报送。各牵头单位要全面掌握工作进展情况,请于每月底前汇总报送市政府督查室。上半年工作落实情况,请于2018年71日前报送;全年工作完成情况,请于2019年110日前报送。

四要强化督查,严肃责任追究。市政府督查室将对照目标要求,跟踪督办,全面检查各项工作的进展情况。适时开展专项督查,有针对性地进行明查暗访和核查核对。市政府办公室将会同市监察委等单位对工作措施不力,目标任务落实不实,推诿塞责或缺报、漏报、瞒报落实情况的单位和个人进行责任追究。

                

                     侯马市人民政府

                     2018年5月21日

 

(此件公开发布)

  

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