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发布机构: 侯马市人民政府办公室 索 引 号: 11140981012790572U-2/2018-00047
标     题: 侯马市人民政府办公室 关于印发《侯马市乡村环境卫生整洁行动 工作方案》的通... 添加日期: 2018-05-30
文     号: 侯政办发〔2018〕52号 生成日期: 2018-05-30
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2018-05-30    浏览:

侯马市人民政府办公室

关于印发《侯马市乡村环境卫生整洁行动工作方案》的通知

 

各乡人民政府、农村街道办事处,市直有关单位

《侯马市乡村环境卫生整洁行动工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                           侯马市人民政府办公室

                               2018年5月27

 

(此件公开发布)

侯马市环境卫生整洁行动

  

 

为持续改善村环境卫生质量,进一步提升村人居环境水平,优化发展环境,助力旅发大会,促乡村振兴,让农民群众有更多的获得感、幸福感,根据侯马市城乡环境卫生整洁行动工作方案要求结合我市村实际,制定本方案。

一、指导思想

    全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕深入实施“五大兴市战略”工作任务,根据市委农村工作暨脱贫攻坚会议的部署和安排,坚持绿水青山就是金山银山理念,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居乡村为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,开展农村环境卫生整洁行动,实现农村环境的净化、绿化、美化、优化,以全新面貌迎接全省旅发大会的召开,加快补齐农村人居环境突出短板,为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

二、活动原则

(一)坚持全民动员、人人参与的原则。构筑“政府主导、部门负责、全民参与”的工作格局,充分发挥群众的主体作用,加大教育、宣传、培训力度,引导全市广大乡村主动参与,形成工作合力,掀起全民整治环境卫生的热潮。

(二)坚持全域推进、标本兼治的原则。在全市所有乡村推进环境卫生整洁行动,本着“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的宗旨,把专项治理与长效管理、当前工作与长远目标、改善环境与提高素质有机结合起来,推动整洁行动走向规范化、制度化、长效化。

(三)坚持分类指导、创先争优的原则。要结合美丽宜居乡村创建,针对不同类型的村庄,分类指导,分类施策。鼓励大胆改革创新,大胆尝试新机制、新模式,推进乡村环境卫生整洁行动不断迈上新台阶。

、目标任务和工作内容

要在创建省、国家卫生乡镇的基础上,坚持以村为单位,以排洪、排污、灌溉“三渠”,铁路、公路、河道、通村道路沿线“四线”,城乡结合部、村庄周边、房前屋后、公共场所、集贸市场等“五片”为重点区域,开展“人人动手、清洁家园”主题活动。重点要做到“五个强化”。

1.强化农村环境综合整治。

结合我市城乡环卫一体化工作的实施,加快中标企业承接农村生活垃圾治理任务的进展,将农村生活垃圾治理全面纳入城镇垃圾处理体系实施台账管理和验收销号制度2018年底前全面完成非正规垃圾堆放点整治清理任务并验收销号(责任单位:住建局)

落实农户门前“三包”,配足垃圾箱(池、屋)等环卫基础设施。(责任单位:住建局、各农村乡办)

清理乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂等问题,拆除违章建筑,清除病媒生物孳生地。全面清理农村非法广告和标志、标语。加强村庄绿化、美化、净化、亮化工程,积极引导群众在房前屋后和空闲地带栽植花卉树木,在村庄主要巷道和通村道路两旁进行植树绿化,全面绿化、美化乡村环境。(责任单位:住建局、各农村乡办)

毗邻景区和开办“农家乐”乡村旅游的地方,要对与景区景点连接道路绿化进行规划,对临路、临街墙体立面进行整饰、美化。(责任单位:文旅委、各农村乡办)

深入推进卫生乡村创建活动和健康村镇试点建设工作,健全卫生管理长效机制。(责任单位:卫计局)

2.强化农业面源污染综合治理。

大力推广生物有机肥、高效低毒低残留农药,推广应用农业、生物、物理防治等防控技术,加快农业废弃物资源循环利用,加强农业投入品监管,提高农产品质量安全水平。(责任单位:农林委)

科学防治畜禽养殖污染,运用畜禽粪污干湿分离、堆积发酵、污水三级沉淀、有机肥生产等技术,实现畜禽粪污的无害化处理、减量化排放和资源化利用,不断完善病死畜禽无害化处理体系,建立病死畜禽无害化处理长效机制。(责任单位:畜牧兽医中心)

3强化农村人居环境综合改善。全市村民环境与健康意识普遍增强,村庄环境基本实现干净、整洁、有序。村庄生活垃圾得到治理生活污水治理率明显提高村内道路硬化覆盖率进一步提高全市农村人居环境明显改善。初步完成全市乡村建设规划编制,建立完善农村人居环境建设管护长效机制,努力把我市76个村全部建成生活美、生态美、家园美、田园美和宜居宜业的“四美两宜”美丽乡村。(责任单位:住建局、环保局、卫计局、规划局、农林委)

4.强化农村卫生厕所综合改造。农村新建住房要配套建设无害化卫生厕所。进一步加大农村改厕资金支持力度,形成政府补贴为导向、群众出资为主体的投入机制。在实施美丽乡村、农村人居工程建设中,要配套建设新型厕所。农村乡(办)政府所在地、中小学、乡(办)卫生院、集贸市场、公路沿线等区域要建设无害化卫生公厕。坚持集中连片、整村推进,统筹实施改水改厕、污水处理等项目。厕所粪污得到初步处理,农村卫生厕所普及率明显提高。(责任单位:卫计局、各农村乡办)

5.强化群众健康文明意识。广泛开展健康教育活动,组织开展“新农村、新生活”培训,普及疾病防治和卫生保健知识,倡导科学文明健康的生活方式。(责任单位:卫计局)

推进移风易俗,引导农民群众自觉抵制封建迷信,养成良好的卫生习惯。(责任单位:各农村乡办)

建设农村体育健身场所,建设健康步道,完善配套设施,培养农村体育骨干和体育健身志愿者,带动开展简便易行的群众性健身活动。(责任单位:文旅委、各农村乡办)

、时间安排

第一阶段:宣传发动阶段(520日531日)。动员部署、制定具体实施方案,采取多种形式、广泛宣传开展乡村环境卫生整洁行动的意义、目标任务和工作重点等,使乡村环境卫生整洁行动深入人心,动员广大干部群众积极参与,营造良好的行动舆论氛围。
    阶段:集中实施阶段(6月1日-11月30日)。各级各有关部门按照整治方案要求,全面开展城乡环境整洁行动,通过排查问题、及时整改,督导检查、传导压力,观摩交流、相互借鉴等方式推进工作,确保各项工作任务取得实效。

 阶段:总结评估阶段(2018年12月)。市乡村环境卫生整洁行动领导组对相关部门集中整治情况进行考核、评估、验收,选树一批先进典型,对工作推进不力的予以通报批评,并追究相关责任人的责任。各单位在总结评估的基础上,逐步形成长效工作机制,不断巩固行动成果,确保全市乡村卫生质量持续向好。

、保障措施

(一)加强组织领导。乡村环境卫生整洁行动全市城乡环境卫生整洁行动的重要内容之一。为把这项工作抓紧抓好,抓出成效,各责任单位也要成立城乡环境卫生整洁行动领导组,明确专人负责组织协调、推进乡村环境卫生整洁行动工作的各项事宜。

(二)明确责任分工各责任单位要各负其责,分工协作,形成合力,扎实推进,进一步改善乡村环境卫生面貌和管理秩序,促进城乡管理水平和文明程度不断提升。农林委要把村环境卫生整洁行动与美丽宜居乡村建设紧密结合,做好上传下达,组织协调各单位、各部门开展好环境卫生整各个阶段的工作,加强指导和督查,及时通报进展情况、存在问题、改进措施,并做好相关的宣传报道工作;市住建局要抓好农村垃圾治理,开展好小城镇建设绿色村庄创建工作;市环保局要抓好农村污水治理的持续推进;卫计局要抓好农村改厕工作,并逐步扩大改厕范围;市畜牧兽医中心要抓好畜禽粪污的无害化处理、减量化排放和资源化利用,建立病死畜禽无害化处理长效机制。

(三)广泛宣传发动。乡村环境卫生整洁行动是一项综合性工作,涉及范围广,要坚持发动群众、依靠群众,群策群力、共同治理。各新闻媒体要采取多种形式,大力宣传乡村环境卫生整洁行动的重要性、必要性,动员广大干部群众自觉主动参与进来。要加大对好典型、好经验、好做法的宣传,加强对脏乱差现象的监督曝光,弘扬正能量,增强凝聚力,营造社会关注、全民参与、齐抓共管的良好氛围。

 

    附件:侯马市乡村环境卫生整洁行动领导小组组成人员名单

 

 

附件

 

侯马市乡村环境卫生整洁行动领导小组

组成人员名单

 

  长:郭建伟  市政府副市长

副组长:    市政府办公室副主任科员

        柴龙潮  市农业林业委员会(市委农工办)主任

 员:赵建成  市住房保障和城乡建设管理局局长

   市环保局局长

李林红  市卫生和计划生育局局长

房彦俊  市财政局局长、市规划局局长

范孟龙  市文化旅游委员会(市版权局、市外事侨务办公室)主任

施向阳  市畜牧兽医中心主任

            袁随义  新田乡党委副书记、乡长

            高先文  凤城乡党委副书记、乡长

刘红文  高村乡党委副书记、乡长

                上马街道党工委副书记、办事处主任

            任喜康  张村街道党工委副书记、办事处主任

    领导小组下设办公室,办公室主任由柴龙潮同志兼任


  

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