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发布机构: 侯马市人民政府办公室 索 引 号: 11140981012790572U-2/2018-00113
标     题: 侯马市人民政府办公室 关于印发《侯马市省级大众创业万众创新示范基地专项资... 添加日期: 2018-11-12
文     号: 侯政办发〔2018〕130号 生成日期: 2018-11-12
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2018-11-12    浏览:

侯马市人民政府办公室

关于印发《侯马市省级大众创业万众创新示范基地专项资金管理办法》通知

 

各有关单位:

《侯马市省级大众创业万众创新示范基地专项资金管理办法》已经市政府同意,现予以印发,请遵照执行。

 

侯马市人民政府办公室

 (此件公开发布)             2018年11月13

侯马市省级大众创业万众创新示范基地

专项资金管理办法

 

第一条  为深入贯彻落实《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》(国办发〔201635)和《山西省人民政府办公厅关于建设省级大众创业万众创新示范基地的实施意见》(晋政办发〔2017109)文件精神,在更大范围、更高层次、更深程度上推进我市大众创业万众创新示范基地建设,建立完善侯马市双创示范基地专项资金支持制度,结合《侯马市省级大众创业万众创新示范基地建设工作方案》和我市实际,制定本办法。

第二条  专项资金。本办法所指省级大众创业万众创新示范基地专项资金(以下简称专项资金)是省级财政安排用于支持省级创业创新示范基地双创项目建设的专项资金。

第三条  专项资金支持的范围和条件。

(一)专项资金支持的宗旨。围绕侯马市双创示范基地建设,通过政府引导,建立财政资金和社会资本共同参与的投资机制,支持鼓励我市双创示范项目建设。

(二)专项资金支持的范围。对符合条件的项目政府给予专项资金补助,支持范围主要包括高端装备制造、新材料、新能源、生物医药、现代物流、电子商务、节能环保等新兴产业中的企业技术中心建设、科技成果转化、新产品研究开发、网络销售平台、双创服务平台、创业创新孵化基地等。

(三)凡申报专项资金使用计划的项目,申报单位必须有独立法人资格、健全完善的企业管理架构、财务管理机构和财务管理制度等,企业经营合法,信用山西无不良记录。

第四条  专项资金决策与管理。

(一)市创建省级双创示范基地工作领导组(以下简称市双创工作领导组)是专项资金管理的宏观决策机构,负责确定专项资金的政策定位、支持原则、管理办法、项目审定等重大决策事项。

(二)双创工作领导组办公室(以下简称市双创办)是专项资金的管理执行机构,负责起草专项资金管理办法、组织双创项目申报和评审等工作。

第五条   双创项目的申报及评审。市双创办负责双创项目的组织申报工作。项目单位向市双创办报送项目申报材料,经市双创办审核及现场考察后,组织专家或委托第三方中介机构评审,根据评审结论提出初审意见报市双创工作领导组。

第六条  双创项目的审定及审批。市双创工作领导组负责双创项目的审定和资金审批工作。根据双创办提出的初审意见,双创工作领导小组研究审定符合条件的双创项目,并确定资金支持额度。

第七条   双创项目专项资金的拨付。根据市双创工作领导组确定的双创项目和支持资金,项目单位填报双创项目资金拨付申请表,经双创办签署意见,市双创工作领导组有关领导签字同意,报财政局拨付。

第八条  专项资金的使用、监督及管理。

(一)专项资金采取项目直接补助、政府购买服务、奖励补助等形式支持企业创业创新发展,由双创办公室根据项目建设性质、双创领导组审批意见等确定资金使用方式。

(二)项目单位负责项目的具体实施。专项资金使用应依法依规,实行单独建户、专款专用,并主动接受有关部门的监督检查和审计。在项目完成后,项目单位应及时对专项资金使用情况进行财务决算,并向市双创办报送专项资金使用情况报告。

(三)市双创办作为项目实施的监管部门,定期或不定期对双创项目实施和专项资金使用情况进行抽查,确保项目实施进度和专项资金的正确使用。

(四)市双创办将委托第三方会计事务所对项目财政专项资金支出情况进行审计,对项目实施情况和专项资金的使用情况进行绩效评价。

第九条  责任追究。项目单位有下列行为之一的,市双创工作领导组责令其限期整改;拒不整改或者整改后仍不符合要求的,应当核减、收回或者停止拨付专项资金,将相关信息纳入全国信用信息共享平台和在“信用山西”网站公开,并根据情节轻重提请或者移交有关机关依法追究有关责任人的行政或者法律责任:

(一)提供虚假情况,骗取专项资金的;

(二)转移、侵占或者挪用专项资金的;

(三)擅自改变主要建设内容和建设标准的;

(四)无正当理由未及时建设实施的;

(五)拒不接受依法进行监督检查的;

(六)其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。

第十条  国家机关工作人员在专项资金管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十一条  本办法由市双创办公室负责解释。

第十二条  本办法自发布之日起施行。


  

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