3月29日，侯马市第十七届人民代表大会第三次会议举行第四次全体会议，圆满完成各项议程后，大会胜利闭幕。

大会执行主席吴勇、秦海玉、薛俊苗、孙惠敏、张爱军、马进民在主席台前排就座。大会执行主席秦海玉主持会议。

尹明星、陈艳刚、郝爱民、李俊胜、郭建伟、郭丽华、刘爱国、安危、田伟、金佳奇、索海滨、张春生、梁效杰、郝文盛、李晶晶、李林红、冯慧、张凯以及从领导岗位上退下来的正县级老同志马兴民在主席台就座。

会议应到代表185名，实到代表171名，符合法定人数。

会议表决通过了议案审查报告、关于市政府工作报告的决议、关于侯马市2022国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案报告的决议、关于侯马市2022年财政预算执行情况与2023年财政预算草案报告的决议、关于侯马市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于侯马市人民法院工作报告的决议、关于侯马市人民检察院工作报告的决议。

市委书记吴勇代表中共侯马市委向大会的圆满成功表示祝贺。他指出，这次会议，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻中央、省委和临汾市委决策部署，全面贯彻市委经济工作会议精神，是一次衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”的大会，也是一次检验侯马发展成效、指导未来前进方向的大会。会议期间，各位代表践行庄严使命，履行神圣职责，共商发展大计，展现了饱满的政治热情、强烈的使命担当、昂扬的精神风貌。这次大会，是一次发扬民主、凝聚共识的大会，是一次团结鼓劲、催人奋进的大会，必将激励全市30万人民以更加坚定的自信、更加昂扬的斗志、更加奋发的精神，阔步迈向侯马现代化新征程。

吴勇在讲话中指出，过去的一年，是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，也是侯马发展历程中极不平凡的一年。一年来，我们高举旗帜，牢记重托，团结带领全市党员干部群众，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，科学把握大局大势，积极应对大战大考，坚定实施“1236”发展思路，集中力量办好侯马的事情，各项事业取得了新进步新成效，交出了一份难中求成、殊为不易的奋进答卷。一年来，市人大及其常委会围绕中心，服务大局，担当作为，政治站位有高度，助推发展有力度，服务群众有温度，代表履职有热度，监督工作有力有为，人事任免依法有序，代表工作扎实开展，自身建设持续加强，在促进经济社会发展和民主法治建设中发挥了不可替代的重要作用，市委对市十七届人大及其常委会的工作是肯定的、满意的。吴勇代表市委，向一年来为了侯马事业发展、为了侯马现代化建设、为了侯马人民幸福，忠诚担当、团结拼搏的市十七届人大领导集体，向一年来始终心系侯马、热爱侯马、建设侯马，为侯马改革发展和事业进步，忠诚履职、辛苦付出的全体代表，表示衷心的感谢！向支持关心侯马发展的各界人士，向全市30万人民表示衷心的感谢和崇高敬意！

吴勇指出，这一年，我们牢记嘱托、感恩奋进，彰显了忠诚核心的侯马底色。我们坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为全部工作的总纲，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以政治伟力聚心、以思想伟力铸魂、以实践伟力引领，推动中央、省委、临汾市委重大决策部署在侯马落地生根，以实际行动和显著成效践行了“两个维护”。

这一年，我们锚定目标、迎难而上，答好了高质量发展的侯马考卷。面对严峻复杂的国内外环境，我们锚定晋南区域中心城市建设目标不动摇，坚持城市建设和产业提升“双轮驱动”不停步，加快推动高质量发展不松懈，“5+N”百亿级“链主”企业实力增强，“七大产业集群”集聚蓄势，现代化产业体系基础夯实。新田路道路及片区提升改造工程再造了侯马发展新优势，全市6项主要经济指标增速高于临汾平均水平，主要经济指标位居高质量9县第一方阵。侯马“稳”的基础不断夯实、“进”的态势更加强劲。

这一年，我们万众一心、众志成城，展现了抗击疫情的侯马担当。面对疫情大考，我们突出“人民至上、生命至上”，12名专班长扁平化调度、现场指挥，62名副县级干部下沉一线、带班值守，5932名党员干部日夜坚守防疫一线，高效稳妥处置多轮次疫情冲击，牢牢守住了疫情防控侯马阵地。

这一年，我们守牢底线、落实责任，筑牢了安全发展的侯马防线。我们坚持抓好发展和安全两件大事，始终把维护政治安全放在首要位置，圆满完成党的二十大安保维稳任务。深入推进安全生产专项整治三年行动，持续用好“一图一账四清单”机制，本质安全水平不断提升。妥善推动农商行化险，坚决守住不发生金融风险底线，全市安全生产和社会稳定形势持续向好。

这一年，我们牢记初心、践行使命，书写了民生幸福的侯马篇章。统筹办好教育、医疗、就业、养老、社保等事关群众切实利益的实事好事。启动“三校五园”建设，进一步优化全市教育发展格局；持续改善生态环境，全市环境空气质量同比改善10.1%，排名临汾第2，平川县市区第1；全面推进乡村振兴，全市68个村集体经济收入全部达到10万元以上，城镇、农村居民人均可支配收入稳步增长，人民群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。

同期：市委书记 吴勇

各位代表、同志们！当前，侯马的发展已经站在了新的起点上，建设晋南区域中心城市，布局已成，蓬勃向前，未来可期；加快推动高质量发展全面提质提速，正逢其时，正遇其势，态势强劲。在这全力拼抢经济的发展大潮中，我们要“稳中求进”，经济发展要进入临汾高质量县市第一方阵前列；在这千帆竞发的竞争格局中，我们要“乘势而上”，跻身全省县域经济50强。全市上下要切实把思想和行动统一到市委的决策部署要求上来，“干”字当头，实干为先，在真抓实干中力保“稳中求进、乘势而上”，奋力谱写中国式现代化建设的精彩篇章。

吴勇强调，全市上下要认真贯彻会议精神，始终以高度的自信、昂扬的斗志、实干的状态，谋发展、促转型、抓落实。一要高扬旗帜，保持定力，在“稳中求进，乘势而上”中强化真抓实干的政治担当。全市上下要坚定政治方向、牢记领袖嘱托，以强烈的政治担当真抓实干，全面担起侯马高质量发展的历史重任。要增强政治定力，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神、习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把旗帜鲜明讲政治贯穿履职尽责全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强战略定力，站在新的起点，要坚持“1236”发展思路不动摇，一张蓝图绘到底，一步一个脚印，一年一个台阶，力争早日建成晋南区域中心城市。要增强实干定力，全市上下要把握大局大势，坚定信心决心，增强实干定力，争当“稳中求进、乘势而上”的执行者、行动派、苦干家，立足更大格局、扛起更大担当、干出更新气象，共同书写中国式现代化侯马篇章。二要把握全局，突破重点，在“稳中求进，乘势而上”中创出真抓实干的侯马速度。要强化拼抢意识，必须进一步强化“慢进是退、不进更是退”的责任感、紧迫感，全力以赴拼经济、拼项目、拼干劲，必须进一步强化“争”的意识、“闯”的理念、“干”的劲头，敢于同快的赛、跟强的比、向高处攀，在“没有先例”的领域蹚出新路，在“普遍在做”的领域做出标杆，在“困难重重”的领域打开局面，以奋力争先的精气神推动高质量发展全面提质提速。要聚焦发力重点，坚定主攻方向，干群一心、群策群力，围绕壮大“5+N”百亿级企业阵营、打造“七大产业集群”、建设特色专业镇，鼓励引导支持“链主”企业建链延链补链强链，大力构建现代化产业体系，打造高质量发展“新引擎”。要狠抓第一支撑，唱响“项目建设年”主旋律，争做“项目建设年”推动者，大抓项目、大上项目、上大项目，打好招商引资“组合拳”，吹响项目建设“冲锋号”，跑出项目落地“加速度”，为全市经济社会发展蓄积动能、增添后劲。要强化环境保障，在全市营造“人人都是营商环境、个个都是侯马形象”的浓厚氛围，全面打造“三无三可”营商环境，着力推动“五有套餐”全面落地，让侯马成为企业家干事创业的热土，全力打造营商环境“新高地”，助推全市经济社会发展行稳致远。要明确主要抓手，突出抓好“链长制”和专业镇两大抓手，推动全市高质量发展全面提质提速。要在“链长制”上求实效，通过建立“政府+链主企业+产业园”发展模式，领导包联，专班推进，推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链“五链”耦合，实现“一企带一链，一链成一片”；要在“专业镇”上做文章，通过整合资源，强化统筹，突出打造军民融合、中医药康养、汽车零部件“三大专业镇”，叫响侯马特色产业发展品牌。要强化推进机制，建立指挥部调度机制，由副县级领导挂帅，分片区成立指挥部，以指挥部总调度的方式推动重点项目建设；建立专班化推进机制，一个项目、一个专班、一抓到底；建立清单化落实机制，制定任务清单、进度清单、问题清单、责任清单，以台账式、清单化模式推进项目建设提质提速；建立常态化工作机制，坚持日调度、周汇总、月总结、季考核制度，做到以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，通过一系列制度机制的建立完善，确保重点项目建设推进有清单、专班有责任、干部有压力、部门成合力、考核见实效。三要心系人民，践行宗旨，在“稳中求进，乘势而上”中彰显真抓实干的为民情怀。要用本色砥砺初心，坚持“人大代表为人民”，充分发挥人大代表密切联系群众、了解基层实情的优势，积极主动深入实际、深入一线、深入基层，了解群众所思所想，掌握群众所虑所盼，及时把上级精神传下去，把社情民意带上来，使市委决策更加符合实际、更加贴合民意，更好地把全市人民群众的思想和行动统一到市委决策部署上来，凝聚到建设晋南区域中心城市的奋斗目标上来，在新田大地上汇聚起推动高质量发展全面提质提速的磅礴力量。要用实效温暖民生，聚焦“一老一小一青壮”等重点群体，扭住教育、就业、养老、医疗等重要民生领域，集中力量抓紧抓好“三校五园”、城市更新“八大工程”、美丽乡村建设等重点民生项目建设，加快提升乡村医疗服务能力，扎实做好生态环保、安全生产、信访稳定、平安建设等重点难点工作，真正把群众关心的事情抓实、把群众满意的事情做好、把群众受惠的事情办成，用我们党员干部、人大代表的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。要用担当彰显使命，坚持把以人民为中心作为立身之本、履职之基、尽责之要，聚焦人民群众反映强烈的问题开展调查研究，聚焦人民群众热切关注的民生工程、民生实事开展视察监督，聚焦人民群众急难愁盼的问题开展为民服务，把更多社会关注、百姓期盼的民生问题纳入人大议事日程，用心用情补齐民生短板，让发展实绩更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”。四要脚踏实地，善作善为，在“稳中求进，乘势而上”中锤炼真抓实干的工作作风。要勇于担事，始终牢记肩上有担、心中有责，保持“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的尽责精神，在担责上，勇于担苦、勇于担难、勇于担重、勇于担险，在做难事、挑难事中增长才干、练就本领、实现自我价值。在执行上，对市委的决策部署，对这次大会确定的工作任务，保持“咬定青山不放松”的韧劲和“不达目的不罢休”的干劲，一抓到底，务求实效。在落实上，不断强化“分秒等不起、时刻坐不住、处处慢不得”的效率意识，对产业转型、项目建设、招商引资等紧迫的事“早抢一步”，对城市更新、乡村振兴、民生改善等必须干的事“快干一步”，对生态治理、安全生产、社会稳定等守底线的事“先抓一步”，加快推动各项工作落地落实、见根见果。要善于干事，练好调查研究基本功。认真贯彻落实中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，围绕省委蓝佛安书记在省管干部专题研讨班上部署的“12+N”的重大调研任务，结合全市中心工作，扑下身子、走向一线、走入群众，问计于民、问需于民，听真话、摸实情、谋实策，从群众中找到破解难题的举措、找到创新发展的招数、找到推动工作的方法，脚踏实地，善作善为，加快推动我市高质量发展迈出更大步伐。要能够成事，按照临汾市委要求，加快建立完善清单管理、周报告制度，建立领办交办、工作催办、重点督办制度，建立定期调度、专班指挥体系等协调配合制度，建立容错纠错、跟踪问效、奖惩考核等制度，解决好“干什么”“谁来干”“怎么干”等系列问题，构建抓落实的闭环管理机制，确保把市委定下的目标一抓到底、抓出实效，真正用实干奏响侯马高质量发展的最强音。

吴勇强调，人大工作是党和国家事业的重要组成部分。市委将一如既往地高度重视、全力支持人大工作，切实加强党对人大工作的领导，为人大履职尽责创造良好条件。全市各级党委要把人大工作摆在重要位置，完善党领导人大工作的制度，定期听取人大工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题，积极营造支持人大工作的良好氛围。市人大及其常委会要围绕中心、服务大局，强化“作为”意识，增强“能为”本领，创造“有为”业绩，开创新时代人大工作新局面。“一府一委两院”要自觉接受人大及其常委会监督，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。全体人大代表要第一时间向身边的群众宣传本次大会精神，当好市委、市政府联系群众的桥梁。同时，要倍加珍惜党和人民的信任，模范遵守宪法法律，依法履行法定职责，全面提高专业素养，倾听群众呼声、收集群众意见、反映群众愿望，争当推动高质量发展全面提质提速的领头雁、排头兵、先行者，真正做到为人民发声、为人民履职、向人民负责。

吴勇强调，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，勇毅前行，稳中求进，乘势而上，推动高质量发展全面提质提速，奋力谱写中国式现代化建设的侯马篇章！

大会在庄严的国歌声中胜利闭幕。（本台报道）