2022年11月30日，侯马市第11次巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接月例会在政府会务中心二楼会议室召开。会议由市委副书记陈艳刚主持，副市长白永明，市委办、政府办、组织部、宣传部、5个农村乡办、农业农村局、教科局、民政局、人社局、残联、住建局、水务局、卫体局、医保局、银保监办、林业局、环保局、文旅局、交通局、自然资源局、下乡办等25个单位主要负责人及乡村振兴局相关科室负责同志参加了会议。

会议传达学习了中央农村工作小组印发的关于《2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作方案》的通知、“学习贯彻二十大 坚决打赢翻身仗”第三次视频调度会会议精神；会议听取了凤城乡、高村乡关于对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接迎接工作准备情况的汇报；安排部署了乡村振兴实绩考核工作安排、脱贫人口收入统计采集、防止返贫动态监测和帮扶、“三保障”和饮水安全动态保障、脱贫人口稳岗就业及帮扶车间建设和运行情况、衔接资金支出、干部帮扶等工作及迎考准备工作。下发了省考第三方评估发现的9个方面共性问题清单。

一、全市巩固衔接重点工作安排

（一）脱贫人口收入统计采集

会议指出，根据采集上报数据统计分析，截至目前，我市脱贫人口人均纯收入为15203元，增长量1847元，增幅为13.8%。其中工资性收入5922元，占比39%，经营性收入671元，占比4.4%，转移性收入6808元，占比44.8%，财产性收入1802元，占比11.9%。

会议要求：一是确保线上线下数据一致。从现在起，各乡办不得再随意调整收入数据，保持系统数据稳定，只能修正错误数据。同时前期对脱贫群众收入进行调整的乡办，要逐户对比分析，确保系统数据与县表、村表、户表保持一致，不能两张皮。二是做好印证支撑。针对转移性收入占比高、收入结构不合理问题，必须引起高度重视。从整体数据来看，我市379户脱贫户、32户监测户中，五保户190人、低保户286人、残疾人350人，政策兜底比例较大，各乡（办）不能掉以轻心，要认真核查核实，做好印证，确保劳动力、半劳力有经营性、工资性收入，确保脱贫户、监测户收入真实可靠。三是提高收入认可度。今年国考、省考要“严查数据失真失实、弄虚作假、形式主义、官僚主义问题”。从最近省考评估反馈情况看，受访户对收入测算不认可的，27个接受评估的重点帮扶县中最高的比例达到19.4%，最低的0.45%，平均达到7.1%，这个问题要引起高度重视，下一阶段工作中，各乡办要把数据的真实性和脱贫群众的认可度、满意度真正结合起来，要健全完善好收入台账，规范整理成册，通过张贴政策宣传挂历、收入明白卡等方式，培训引导脱贫群众清楚自家的收入状况和收入来源，为迎考做好充分准备。

  此项工作由农业农村局牵头，各乡办抓好落实。

（二）防止返贫动态监测和帮扶。

会议指出，截至目前，我市本年度新纳入监测对象户10户30人（边缘易致贫户5户10人、突发严重困难户5户20人）。其中高村乡7月纳入边缘易致贫户4户8人，张村办10月纳入边缘易致贫户1户2人；上马办4月纳入严重困难户1户3人、新田乡5月纳入严重困难户2户10人、凤城乡7月纳入严重困难户2户7人。

存在的主要问题：一是排查不全面，未做到全覆盖。第二轮集中排查全市新识别监测对象仅为1户2人，与1830户3878人的农村低收入家庭数量不匹配，存在“应纳未纳、体外循环”的风险。二是帮扶措施不够精准。对突发严重困难户关注程度不够，帮扶措施针对性不够强。三是市乡村户四级不同程度存在巩固拓展脱贫攻坚成果基础工作档案资料不完善、不规范的问题。

会议要求：一是继续做好排查纳入。乡办要逐村逐户继续开展全方位、无死角排查，行业部门要及时进行信息筛查预警，确保监测对象应纳尽纳，解决帮扶不及时、不精准，风险消除不规范等问题。二是做好数据清洗。要做好巩固脱贫攻坚成果数据采集录入工作，对监测户、脱贫户所有相关信息全面采集、更新和录入，持续开展数据清洗，不断提高数据的准确性、完整性和真实性。三是规范整理档案资料。各级各部门要按照目录清单，继续对市、乡、村、户四级档案资料进行规范整理，确保做到逻辑清、资料全、可印证。

（三）“三保障”和饮水安全动态保障

会议指出，医疗保障方面，一是我市68个行政村中只有65家村卫生室接入医保骨干网络，49家开通使用，接入率95.58%，使用率72.05%，未实现全覆盖。二是截至11月27日我市脱贫人口参保率94.53%，监测对象参保率90.21%，脱贫人口、监测人口2023年医保参保率均未达到100%。

会议要求，一是医保局要强化医保政策宣传和缴费工作调度，确保2023年度脱贫户、监测户医保参保率达到100%。二是医保局、卫体局要加快村级卫生室接入医保骨干网络进度，确保应考前全部接入到位。

（四）脱贫人口稳岗就业及帮扶车间建设和运行情况

会议指出，2022年侯马市脱贫户、监测户劳动力共计229人，实现就业217人，其中省外务工人数29人，圆满完成省定外出务工人数、省外务工人数均稳中有增目标。全市新增帮扶车间2个，全部完成认定。

存在的主要问题：一是政策落实不到位，有关补贴没有及时足额落实。截至目前，脱贫劳动力的交通补助支出为零，2个乡办（新田乡、高村乡）9人递交了稳岗补贴相关申请，正在进行资料审核。二是我市帮扶车间吸纳脱贫、监测劳动力共计10人，占比较少。

会议要求，一是要重点关注脱贫劳动力的交通补助和稳岗就业补贴没有及时足额落实到位、受疫情影响外出务工人员不能返回工作岗位、帮扶车间吸纳劳动力就业人数减少等问题，切实加强政策宣传，全面用好各项扶持政策，加快脱贫劳动力交通补助和稳岗补贴发放进度，充分调动脱贫劳动力外出务工就业的积极性。二是全面推动落实就业帮扶车间各项扶持政策，确保实现就业帮扶车间数量、带动脱贫劳动力就业人数和务工收入“三个增长”。确保年底实现就业帮扶车间数量、带动脱贫劳动力就业人数和务工就业收入“三个增长”。

（五）衔接资金支出

主要问题：省、市、县三级衔接资金支出进度较慢。

会议要求：一是农业农村局、各乡办要督促项目单位加快项目建设进度，做到项目当年实施、当年完成。农业农村局要加快完成项目决算和验收报账，衔接资金全部支出。二是各乡办要及早谋划2023年度项目工作，12月5日前将计划实施项目报农业农村局，利用冬季做好前期各项准备工作。三是要加快项目建设和资金支付数据的线上录入进度，避免线上数据滞后于线下，确保线上线下相一致。

（六）干部帮扶工作

会议指出，我市还存在第一书记、帮扶干部村情不熟、政策不清、责任不明、工作不实的问题。

会议要求，一是各帮扶单位要利用不到一个月的时间，严实三个“深入”，全面落实好常态化帮扶工作机制。要深入开展入户大走访，以“入户大走访”专项行动为抓手，围绕“八必访”任务，吃透情况、吃透问题、吃透政策，强化措施办法，建好走访台账，逐户逐人排查问题，逐事逐项整改解决。要深入开展政策大宣传，帮扶干部要结合入户走访，多管齐下宣传惠民政策，确保各项政策应知尽知、家喻户晓。要深入开展为民大服务，扎实做好基本医保参保动员，积极开展消费帮扶，深入农户嘘寒问暖，帮助群众协调解决创业、就业、看病、上学、住房、吃水等方面的切身利益问题。二是从现在起，帮扶工作队员和第一书记要全身心投入到迎考工作中来，严格执行“五天在岗”要求，对抽查检查不在岗的要通报批评、约谈问责。

（七）省反馈共性问题整改工作

会议指出，省乡村振兴局视频调度会上，反馈了省考核发现的9方面27项共性问题，各乡办、各部门要对单抓好整改，抓重点、抓关键、抓住可能造成颠覆性影响的问题，把底线守牢守好，不能让省考兄弟县市发现的问题在我市再次发现。

一是聚焦脱贫人口收入抓实整改。今年国考、省考将重点核查脱贫人口收入的真实性，考核组会入户访谈农户收入情况，并与系统中录入的数据进行比对，各乡办要重点核查“低收入高报、高收入低报、群众不认可、线上线下数据不一致”等问题，乡、村两级干部、帮扶工作队，要做到与老百姓一起逐项逐笔记账、算账、对账、交账、认账，坚决杜绝弄虚作假。

二是聚焦“三保障”和饮水安全问题抓实整改。省考发现有的地方仍然存在义务教育“送教上门不到位”、基本医疗“村卫生室不达标”、危房改造“改而不住”、饮水安全“季节性缺水”“水质不达标”等问题，这些都是底线问题，都是工作不落实造成的，相关部门要严格按照“三落实”要求，逐项对照、盯紧看牢，举一反三抓好整改。

三是聚焦防止返贫动态监测帮扶落实不到位问题。重点关注应纳未纳、纳入不及时、帮扶针对性不强、帮扶责任人责任不落实、风险消除不符合政策、政策宣传不到位等，要调动乡村干部和帮扶干部，结合收入测算“回头看”工作，对监测帮扶进行一次全覆盖排查，对于发现的薄弱环节，要采取补救措施，绝不能屡改屡犯。

四是高度重视舆情信访抓好整改。最近这段时间，要特别重视舆情信访，严控负面舆情炒作，确保信访舆情第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置到位，防止“小概率事件”影响考核大局。

此项工作由农业农村局牵头，各乡办、相关行业部门抓好落实。

（八）乡村建设工作

会议指出，乡村建设是今年国家后评估新增设的指标，要重点抓好以下10个方面的任务：①加强乡村规划建设管理；②实施农村道路畅通工程；③强化农村防汛抗旱和供水保障；④实施乡村清洁能源建设工程；⑤实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程；⑥实施数字乡村建设发展工程；⑦实施村级综合服务设施提升工程；⑧实施农房质量安全提升工程；⑨实施农村人居环境整治提升五年行动；⑩实施农村基本公共服务提升行动。

会议要求，一是市委农办、农业农村（乡村振兴）、生态环境等相关部门要加强协调配合，检点好各项任务完成情况，涉及到的乡（办）、部门要对自己进行“四连问”（该开的会开了没有？该出台的文件出台了没有？该搞的调研搞了没有？该抓的工作抓了没有？）任务没完成的要迅速响应，加快进度；做完的要紧盯成效，狠抓质量。二是国家乡村振兴局建立了全国乡村建设信息监测平台，要求明年2月15前完成信息采集和录入，这是乡村建设的基础工作，必须精心组织实施，紧盯时间节点，保质保量完成数据采集录入。三是各乡（办）要迅速组织开展环境卫生大整治，以干净的村容村貌、整洁的户容户貌、抖擞的精神风貌，迎接省考国考的到来。

二、乡村振兴实绩考核工作安排

会议指出，国家后评估将于12月5日启动，省委农办组织的对整体帮扶县和先行示范县的市际交叉检查将于12月中旬压茬展开。各级各部门要把举措谋准谋实、工作落地落细、责任压紧压实，对标国考、省考目标任务，统筹疫情防控与经济社会发展的各项工作，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，将迎接考核作为头等大事抓牢抓实抓细，不放过任何一个细节、不留下任何一点纰漏，确保国、省评估考核取得好成绩、赢得好等次。

会议安排，要立足“五个要”抓好迎检工作。

一要做好资料的准备工作。一是农业农村局要准备巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作的全面总结；二是各行业、各系统要准备巩固衔接方面的专项工作总结；三是要准备落实国家部委政策和省级出台政策的文件汇编；四是要准备经验做法和特色亮点等典型案例汇编；五是要准备工作汇报的PPT；六是要准备党委政府研究巩固衔接的会议记录、纪要；七是要准备主要领导和分管领导基层调研督导印证资料。相关材料要充分展示巩固衔接工作的领导体制、政策优化、工作举措、实际效果、特色亮点等，把成绩说够、把情况说透、把数据说准、把问题说清。

二要做好访谈准备工作。实地考核评估要听取市级工作汇报，同时在县乡村三级随机召开不同类型的座谈会。市乡村三级要在热情接待的基础上精心筹备汇报会和座谈会，制定会议方案，准备会议材料。各级各部门主要领导要熟知熟记衔接政策和我市落实情况，及早做好评估组随机提问的充分准备。县级领导要熟练掌握巩固拓展脱贫攻坚成果相关会议文件、主要政策举措、“三保障”饮水安全成果巩固提升、防返贫动态监测帮扶和考核督查反馈问题整改等情况。市直相关部门包括乡村振兴、农业农村、教育、卫健、医保、住建、水务、人社和民政等部门，要结合自身职能掌握落实“三保障”和饮水安全以及产业帮扶、就业帮扶、社会兜底保障等政策调整情况，乡办干部、村“两委”干部和帮扶干部要熟悉控辍保学、基本医保参保、村卫生室、大病慢病、住房安全、饮水安全、产业发展、务工就业、集体经济收入等情况。各级各有关部门要真真正正把情况吃透、把问题吃透、把做法吃透、把政策吃透、把重点吃透、把亮点吃透，全方位、多角度实事求是展示巩固脱贫攻坚成果的总体情况和实际成效。

三要做好入户准备工作。入户要重点关注脱贫户、监测户、边缘户、受灾户、突发困难户，特别要关注监测户，这是考核的重中之重,既要重点关注，也要全面复习。近期，全省深入开展了入户大走访、政策大宣传、为民大服务、监测大排查和环境大提升活动，就是为了让老百姓有获得感。关键就是入户大走访，要坚持以人民为中心的发展思想，带着感情带着责任开展入户走访，要在思想上尊重群众、感情上融入群众、行动上深入群众、生活上关心群众，要和群众融为一家人，必须放在心上抓在手上，真正落实在行动上，和群众心连心心贴心。同时，还要和老百姓记账、算账、对账，最后向老百姓交账，让老百姓认账。

四是做好后勤保障工作。各乡办要逐村逐户迅速开展环境卫生大整治，以干净的村容村貌、整洁户容户貌、抖擞的精神风貌迎接省考国考的到来。要提前做好检查组食宿、交通、安全、疫情防控等后勤保障工作，配备必要的医护人员、引导人员。乡村两级要安排相应的会议室、资料室供评估组使用。

五是对上沟通要积极主动。各行业部门要加强与省级对口部门的沟通对接，及时汇报好工作，确保本部门承担的工作迈进全省前列，在省直部门评价中取得好成绩。

此项工作由农业农村局牵头，各乡办、相关行业部门抓好落实。

一、全市巩固衔接重点工作安排

   （一）脱贫人口收入统计采集

会议指出，根据采集上报数据统计分析，截至目前，我市脱贫人口人均纯收入为15203元，增长量1847元，增幅为13.8%。其中工资性收入5922元，占比39%，经营性收入671元，占比4.4%，转移性收入6808元，占比44.8%，财产性收入1802元，占比11.9%。

会议要求：一是确保线上线下数据一致。从现在起，各乡办不得再随意调整收入数据，保持系统数据稳定，只能修正错误数据。同时前期对脱贫群众收入进行调整的乡办，要逐户对比分析，确保系统数据与县表、村表、户表保持一致，不能两张皮。二是做好印证支撑。针对转移性收入占比高、收入结构不合理问题，必须引起高度重视。从整体数据来看，我市379户脱贫户、32户监测户中，五保户190人、低保户286人、残疾人350人，政策兜底比例较大，各乡（办）不能掉以轻心，要认真核查核实，做好印证，确保劳动力、半劳力有经营性、工资性收入，确保脱贫户、监测户收入真实可靠。三是提高收入认可度。今年国考、省考要“严查数据失真失实、弄虚作假、形式主义、官僚主义问题”。从最近省考评估反馈情况看，受访户对收入测算不认可的，27个接受评估的重点帮扶县中最高的比例达到19.4%，最低的0.45%，平均达到7.1%，这个问题要引起高度重视，下一阶段工作中，各乡办要把数据的真实性和脱贫群众的认可度、满意度真正结合起来，要健全完善好收入台账，规范整理成册，通过张贴政策宣传挂历、收入明白卡等方式，培训引导脱贫群众清楚自家的收入状况和收入来源，为迎考做好充分准备。

 此项工作由农业农村局牵头，各乡办抓好落实。

（三）防止返贫动态监测和帮扶。

会议指出，截至目前，我市本年度新纳入监测对象户10户30人（边缘易致贫户5户10人、突发严重困难户5户20人）。其中高村乡7月纳入边缘易致贫户4户8人，张村办10月纳入边缘易致贫户1户2人；上马办4月纳入严重困难户1户3人、新田乡5月纳入严重困难户2户10人、凤城乡7月纳入严重困难户2户7人。

存在的主要问题：一是排查不全面，未做到全覆盖。第二轮集中排查全市新识别监测对象仅为1户2人，与1830户3878人的农村低收入家庭数量不匹配，存在“应纳未纳、体外循环”的风险。二是帮扶措施不够精准。对突发严重困难户关注程度不够，帮扶措施针对性不够强。三是市乡村户四级不同程度存在巩固拓展脱贫攻坚成果基础工作档案资料不完善、不规范的问题。

会议要求：一是继续做好排查纳入。乡办要逐村逐户继续开展全方位、无死角排查，行业部门要及时进行信息筛查预警，确保监测对象应纳尽纳，解决帮扶不及时、不精准，风险消除不规范等问题。二是做好数据清洗。要做好巩固脱贫攻坚成果数据采集录入工作，对监测户、脱贫户所有相关信息全面采集、更新和录入，持续开展数据清洗，不断提高数据的准确性、完整性和真实性。三是规范整理档案资料。各级各部门要按照目录清单，继续对市、乡、村、户四级档案资料进行规范整理，确保做到逻辑清、资料全、可印证。

（三）“三保障”和饮水安全动态保障

会议指出，医疗保障方面，一是我市68个行政村中只有65家村卫生室接入医保骨干网络，49家开通使用，接入率95.58%，使用率72.05%，未实现全覆盖。二是截至11月27日我市脱贫人口参保率94.53%，监测对象参保率90.21%，脱贫人口、监测人口2023年医保参保率均未达到100%。

会议要求，一是医保局要强化医保政策宣传和缴费工作调度，确保2023年度脱贫户、监测户医保参保率达到100%。二是医保局、卫体局要加快村级卫生室接入医保骨干网络进度，确保应考前全部接入到位。

（四）脱贫人口稳岗就业及帮扶车间建设和运行情况

会议指出，2022年侯马市脱贫户、监测户劳动力共计229人，实现就业217人，其中省外务工人数29人，圆满完成省定外出务工人数、省外务工人数均稳中有增目标。全市新增帮扶车间2个，全部完成认定。

存在的主要问题：一是政策落实不到位，有关补贴没有及时足额落实。截至目前，脱贫劳动力的交通补助支出为零，2个乡办（新田乡、高村乡）9人递交了稳岗补贴相关申请，正在进行资料审核。二是我市帮扶车间吸纳脱贫、监测劳动力共计10人，占比较少。

会议要求，一是要重点关注脱贫劳动力的交通补助和稳岗就业补贴没有及时足额落实到位、受疫情影响外出务工人员不能返回工作岗位、帮扶车间吸纳劳动力就业人数减少等问题，切实加强政策宣传，全面用好各项扶持政策，加快脱贫劳动力交通补助和稳岗补贴发放进度，充分调动脱贫劳动力外出务工就业的积极性。二是全面推动落实就业帮扶车间各项扶持政策，确保实现就业帮扶车间数量、带动脱贫劳动力就业人数和务工收入“三个增长”。确保年底实现就业帮扶车间数量、带动脱贫劳动力就业人数和务工就业收入“三个增长”。

（五）衔接资金支出

主要问题：省、市、县三级衔接资金支出进度较慢。

会议要求：一是农业农村局、各乡办要督促项目单位加快项目建设进度，做到项目当年实施、当年完成。农业农村局要加快完成项目决算和验收报账，衔接资金全部支出。二是各乡办要及早谋划2023年度项目工作，12月5日前将计划实施项目报农业农村局，利用冬季做好前期各项准备工作。三是要加快项目建设和资金支付数据的线上录入进度，避免线上数据滞后于线下，确保线上线下相一致。

（六）干部帮扶工作

会议指出，我市还存在第一书记、帮扶干部村情不熟、政策不清、责任不明、工作不实的问题。

会议要求，一是各帮扶单位要利用不到一个月的时间，严实三个“深入”，全面落实好常态化帮扶工作机制。要深入开展入户大走访，以“入户大走访”专项行动为抓手，围绕“八必访”任务，吃透情况、吃透问题、吃透政策，强化措施办法，建好走访台账，逐户逐人排查问题，逐事逐项整改解决。要深入开展政策大宣传，帮扶干部要结合入户走访，多管齐下宣传惠民政策，确保各项政策应知尽知、家喻户晓。要深入开展为民大服务，扎实做好基本医保参保动员，积极开展消费帮扶，深入农户嘘寒问暖，帮助群众协调解决创业、就业、看病、上学、住房、吃水等方面的切身利益问题。二是从现在起，帮扶工作队员和第一书记要全身心投入到迎考工作中来，严格执行“五天在岗”要求，对抽查检查不在岗的要通报批评、约谈问责。

（九）省反馈共性问题整改工作

会议指出，省乡村振兴局视频调度会上，反馈了省考核发现的9方面27项共性问题，各乡办、各部门要对单抓好整改，抓重点、抓关键、抓住可能造成颠覆性影响的问题，把底线守牢守好，不能让省考兄弟县市发现的问题在我市再次发现。

一是聚焦脱贫人口收入抓实整改。今年国考、省考将重点核查脱贫人口收入的真实性，考核组会入户访谈农户收入情况，并与系统中录入的数据进行比对，各乡办要重点核查“低收入高报、高收入低报、群众不认可、线上线下数据不一致”等问题，乡、村两级干部、帮扶工作队，要做到与老百姓一起逐项逐笔记账、算账、对账、交账、认账，坚决杜绝弄虚作假。

二是聚焦“三保障”和饮水安全问题抓实整改。省考发现有的地方仍然存在义务教育“送教上门不到位”、基本医疗“村卫生室不达标”、危房改造“改而不住”、饮水安全“季节性缺水”“水质不达标”等问题，这些都是底线问题，都是工作不落实造成的，相关部门要严格按照“三落实”要求，逐项对照、盯紧看牢，举一反三抓好整改。

三是聚焦防止返贫动态监测帮扶落实不到位问题。重点关注应纳未纳、纳入不及时、帮扶针对性不强、帮扶责任人责任不落实、风险消除不符合政策、政策宣传不到位等，要调动乡村干部和帮扶干部，结合收入测算“回头看”工作，对监测帮扶进行一次全覆盖排查，对于发现的薄弱环节，要采取补救措施，绝不能屡改屡犯。

四是高度重视舆情信访抓好整改。最近这段时间，要特别重视舆情信访，严控负面舆情炒作，确保信访舆情第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置到位，防止“小概率事件”影响考核大局。

此项工作由农业农村局牵头，各乡办、相关行业部门抓好落实。

（十）乡村建设工作

会议指出，乡村建设是今年国家后评估新增设的指标，要重点抓好以下10个方面的任务：①加强乡村规划建设管理；②实施农村道路畅通工程；③强化农村防汛抗旱和供水保障；④实施乡村清洁能源建设工程；⑤实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程；⑥实施数字乡村建设发展工程；⑦实施村级综合服务设施提升工程；⑧实施农房质量安全提升工程；⑨实施农村人居环境整治提升五年行动；⑩实施农村基本公共服务提升行动。

会议要求，一是市委农办、农业农村（乡村振兴）、生态环境等相关部门要加强协调配合，检点好各项任务完成情况，涉及到的乡（办）、部门要对自己进行“四连问”（该开的会开了没有？该出台的文件出台了没有？该搞的调研搞了没有？该抓的工作抓了没有？）任务没完成的要迅速响应，加快进度；做完的要紧盯成效，狠抓质量。二是国家乡村振兴局建立了全国乡村建设信息监测平台，要求明年2月15前完成信息采集和录入，这是乡村建设的基础工作，必须精心组织实施，紧盯时间节点，保质保量完成数据采集录入。三是各乡（办）要迅速组织开展环境卫生大整治，以干净的村容村貌、整洁的户容户貌、抖擞的精神风貌，迎接省考国考的到来。

二、乡村振兴实绩考核工作安排

会议指出，国家后评估将于12月5日启动，省委农办组织的对整体帮扶县和先行示范县的市际交叉检查将于12月中旬压茬展开。各级各部门要把举措谋准谋实、工作落地落细、责任压紧压实，对标国考、省考目标任务，统筹疫情防控与经济社会发展的各项工作，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，将迎接考核作为头等大事抓牢抓实抓细，不放过任何一个细节、不留下任何一点纰漏，确保国、省评估考核取得好成绩、赢得好等次。

会议安排，要立足“五个要”抓好迎检工作。

一要做好资料的准备工作。一是农业农村局要准备巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作的全面总结；二是各行业、各系统要准备巩固衔接方面的专项工作总结；三是要准备落实国家部委政策和省级出台政策的文件汇编；四是要准备经验做法和特色亮点等典型案例汇编；五是要准备工作汇报的PPT；六是要准备党委政府研究巩固衔接的会议记录、纪要；七是要准备主要领导和分管领导基层调研督导印证资料。相关材料要充分展示巩固衔接工作的领导体制、政策优化、工作举措、实际效果、特色亮点等，把成绩说够、把情况说透、把数据说准、把问题说清。

二要做好访谈准备工作。实地考核评估要听取市级工作汇报，同时在县乡村三级随机召开不同类型的座谈会。市乡村三级要在热情接待的基础上精心筹备汇报会和座谈会，制定会议方案，准备会议材料。各级各部门主要领导要熟知熟记衔接政策和我市落实情况，及早做好评估组随机提问的充分准备。县级领导要熟练掌握巩固拓展脱贫攻坚成果相关会议文件、主要政策举措、“三保障”饮水安全成果巩固提升、防返贫动态监测帮扶和考核督查反馈问题整改等情况。市直相关部门包括乡村振兴、农业农村、教育、卫健、医保、住建、水务、人社和民政等部门，要结合自身职能掌握落实“三保障”和饮水安全以及产业帮扶、就业帮扶、社会兜底保障等政策调整情况，乡办干部、村“两委”干部和帮扶干部要熟悉控辍保学、基本医保参保、村卫生室、大病慢病、住房安全、饮水安全、产业发展、务工就业、集体经济收入等情况。各级各有关部门要真真正正把情况吃透、把问题吃透、把做法吃透、把政策吃透、把重点吃透、把亮点吃透，全方位、多角度实事求是展示巩固脱贫攻坚成果的总体情况和实际成效。

三要做好入户准备工作。入户要重点关注脱贫户、监测户、边缘户、受灾户、突发困难户，特别要关注监测户，这是考核的重中之重,既要重点关注，也要全面复习。近期，全省深入开展了入户大走访、政策大宣传、为民大服务、监测大排查和环境大提升活动，就是为了让老百姓有获得感。关键就是入户大走访，要坚持以人民为中心的发展思想，带着感情带着责任开展入户走访，要在思想上尊重群众、感情上融入群众、行动上深入群众、生活上关心群众，要和群众融为一家人，必须放在心上抓在手上，真正落实在行动上，和群众心连心心贴心。同时，还要和老百姓记账、算账、对账，最后向老百姓交账，让老百姓认账。

四是做好后勤保障工作。各乡办要逐村逐户迅速开展环境卫生大整治，以干净的村容村貌、整洁户容户貌、抖擞的精神风貌迎接省考国考的到来。要提前做好检查组食宿、交通、安全、疫情防控等后勤保障工作，配备必要的医护人员、引导人员。乡村两级要安排相应的会议室、资料室供评估组使用。

五是对上沟通要积极主动。各行业部门要加强与省级对口部门的沟通对接，及时汇报好工作，确保本部门承担的工作迈进全省前列，在省直部门评价中取得好成绩。

此项工作由农业农村局牵头，各乡办、相关行业部门抓好落实。