首页 > 政府信息公开 > 乡村振兴

侯马市2023年第1次巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接月例会

2023-02-14    来源:乡村振兴局
【字体:

 2023年1月11日,侯马市第1次巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接月例会在政府会务中心二楼会议室召开。会议由市委副书记陈艳刚主持,副市长白永明,5个农村乡办、农业农村局、教科局、民政局、人社局、残联、住建局、水务局、卫体局、医保局、银保监办等15个单位主要负责人及乡村振兴局相关科室负责同志参加了会议。

会议听取了新田乡、凤城乡、高村乡、上马办、张村办关于乡村振兴实绩考核迎检工作及项目谋划工作的汇报;安排部署了乡村振兴实绩考核迎检工作、防止返贫动态监测和帮扶工作、问题整改、项目谋划、信息摸底及政策宣传、农村地区疫情防控等工作。下发了省乡村振兴局印发的《县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目入库指南(试行)》、《关于成立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提质攻坚行动工作领导小组的通知》、《关于成立侯马市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题排查整改工作专班的通知》3个文件。

一、防止返贫动态监测和帮扶工作

会议指出,我市2022年度共新纳入监测对象户10户30人(边缘易致贫户5户10人、突发严重困难户5户20人)。其中高村乡纳入边缘易致贫户4户8人,张村办纳入边缘易致贫户1户2人;上马办纳入严重困难户1户3人、新田乡纳入严重困难户2户10人、凤城乡纳入严重困难户2户7人。

主要问题:11月、12月均无新增纳入,连续三月无新增将面临被通报风险。

会议要求:继续做好排查纳入,各乡办、帮扶工作队要结合“入户大走访”活动,逐村逐户继续开展全方位、无死角排查,行业部门要及时进行信息筛查预警,确保监测对象应纳尽纳。

二、问题整改工作

会议指出,近期农业农村局抽调专人对五个乡办11个村开展了市际交叉检查实战演练,发现了一些问题。

1.村级资料不完善、有错误。具体表现在:一是有的村按照目录分门别类进行了整理,但内容不完整,存在缺项、漏项问题。比如,部分村缺少全村农户的大病慢病台账、全村务工外出务工台账、住房摸排台账、饮水安全排查台账等;村级资料缺少每月的部门预警反馈后的排查表;户档资料帮扶手册填写不完善。二是存在错误,有的会议记录还出现“扶贫专题会议”字样;有的全村低保金一个标准,都是490元/月/人;动态排查表人均纯收入低于6500元,仍标注不建议纳入监测范围等;问题排查整改方案、报告台账和印证资料不对应。三是防返贫动态监测表填写不规范,有的收入有误,有的没写日期,没有签字的。四是部分村无档案资料或档案资料未成册。

2.收入测算不够精准。具体表现在:一是赡养费较高,发现多户收入测算中每月有500到600元的赡养费,这在农村地区较难实现或者难以印证。如,凤城乡南上官村监测户张建福收入测算表中显示本人本年度赡养费7920元,但经询问本人说子女本年度只给了1000元水电暖费用。西贺村脱贫户高群母亲赡养费6000元/年,缺乏印证支撑。二是2022年困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴均进行了提标,但收入测算表上仍为2021年度标准。三是低保金和特困供养金位置填反。四是“其他”项未标明收入类型,脱贫户、监测户、帮扶干部不清楚是什么收入。

3.政策宣传不到位。具体表现在:一是有的监测户不知道自己是哪种类型的监测户,不清楚自己享受了哪些政策帮扶,金额是多少。二是政策宣传挂历未上墙。三是脱贫户和监测户对“先诊疗后付费”和“一站式”结算政策不了解,在入户走访时,脱贫户和监测户均表示住院垫付了压金。

4.帮扶责任落实还有差距。具体表现在:一是帮扶干部对政策不熟悉、村情户情不掌握。二是部分帮扶干部无工作日记,或工作日记内容空洞与工作台账内容矛盾。三是部分帮扶队伍没有按照“八必访”要求,开展入户大走访活动。四是部分单位对人员进行了临时调整,工作人员不熟悉村情、户情,不了解政策、职责。五是脱贫户、监测户、一般农户不认识帮扶干部。

5.干部接受访谈能力有待提升。具体表现在:一是部分村干部对巩固衔接政策不熟、情况不明、底数不清。二是帮扶工作队对村内抓党建促基层治理、产业发展、乡村建设、乡村治理等重点工作不了解、不清楚。

6.村容村貌、户容户貌有待进一步提升。具体表现在:一是背街小巷存在乱堆乱放的现象。二是部分户内环境脏乱差,存在视觉贫困问题。如宋郭村监测户赵刘海家中未改厕,户内卫生特别差。

7.宣传氛围不浓。具体表现在:大街醒目位置未悬挂条幅;部分村委会办公室没有相关版面,未见悬挂防止返贫动态监测网格化排查图和防止返贫动态监测和帮扶作战图。

8.其他。部分无人居住的空闲宅院存在安全隐患,但未拉警戒线,也没有警戒标识。部分脱贫户院落中有危房,如金沙村程文胜家存放器械的房屋为危房,院内围墙已部分坍塌,进出存在安全隐患。宋郭村脱贫户杨来生家中屋顶天花板掉下来五六块儿,未见到房屋鉴定报告。

会议要求:各级各部门要高质量完成问题整改。各乡办、各部门要通力合作,集中1周时间想方设法、千方百计、逐村逐户逐项解决问题。农业农村局要发挥衔接领导小组办公室统筹调度作用,与乡办、行业部门联动,确保考核前各项问题整改到位。

三、迎检工作

1.继续做好资料收集和整理。这次实战演练发现村、户档案存在的问题还比较多,各乡办、村要继续对照目录清单,做好档案资料的收集整理。同时采取观摩评比、交叉检查等方式,对辖区内村、户资料进行全面检点验收。

2.继续开展实战演练。各乡办要仿照市级开展实战演练,通过资料查阅、访谈座谈、入户核查等方式,让村干部、帮扶干部清楚访谈说什么,入户问什么,资料查什么,倒逼各级各部门真真正正把资料备齐、情况吃透、问题摸准、政策弄清,确保顺利通过市际交叉检查。

3.继续开展脱贫人口收入核查。要对问题收入及时进行纠正,对真实收入做好印证支撑。健全完善好收入台账,规范整理成册,乡村干部、帮扶干部通过张贴政策宣传挂历、收入明白卡等方式,培训引导脱贫群众清楚自家的收入状况和收入来源,为迎考做好充分准备。

4.开展环境整治。春节将至,为进一步改善农村人居环境、提升农村环境质量,各乡办要继续按照“五有五无四实现”标准抓好村容村貌、农户庭院卫生整治;下乡办要发动包联单位,帮助贫困户清理庭院卫生,确保干净、温暖过节。

四、项目工作

会议指出,截至目前,我市共统计入库项目35个,其中产业类项目24个,基础设施类项目5个,其他类6个。

会议要求,一是各乡办要结合实际,继续抓好项目谋划储备工作,要围绕特色产业提升、村集体经济壮大、基础设施改善等重点领域谋划一批打基础、管长远、利全局、惠民生的大项目、好项目。开展项目入库前的公示和论证,按照“村申报、乡审核、行业部门论证、县级备案”的入库流程,加强项目论证,提升储备项目质量。二是乡村振兴部门要督促各项目单位,按照开工计划和时间节点,完成手续办理和“净地”工作等。同步启动立项、规划、环保等要件的办理,进一步压缩审批时限,解决好制约项目前期审批和开工建设的突出问题,确保2月底立项、规划手续办结率达到80%以上,土地、环评手续办结率达到60%以上。前期手续办结情况要作为确定项目的重要依据,确保资金到位后,项目能早落地、早开工、早建设。三是要积极谋划,做好省级乡村振兴示范创建情况摸底、项目包装和储备。根据《关于山西省乡村振兴局开展全省乡村振兴示范创建工作的通知》精神,省级衔接资金将给与省级乡村振兴示范村、乡村旅游振兴示范村、数字乡村建设示范村、特色产业基地500万、500万、300万、200万元的资金支持,针对省级乡村振兴示范村、乡村旅游振兴示范村、数字乡村建设示范村本级财政还要进行2:1的配套,资金量很充足。各乡办要认真研读示范创建创建标准和指标体系,积极争取上级资金支持。农业农村局要继续做好产业项目包装,今年力争创建1-2个省级特色产业基地。

五、信息摸底及政策宣传工作

会议要求,各乡办、各行业部门一要利用春节返乡有利时机,进一步摸清吃透脱贫劳动力和防返贫监测对象务工就业信息和技能培训需求,为实现务工就业、外务工就业双增长计划打牢基础。人社部门要继续发挥市乡村三级就业服务网络平台作用,组织开展订单式、定向式职业技能培训,帮助未就业的实现就业,已就业的稳定增收。二是利用微信公众号、政务平台、门户网站等新媒体及农村大喇叭、宣传册、标语等传统形式,对外出就业一次性交通补贴、稳岗就业补贴等政策进行全方位宣传,让惠民惠农政策进村庄、进社区、进农户。

六、农村地区疫情防控工作

会议指出,临近年关,返乡人员激增、人员频繁流动,加快了病毒传播速度,增加了疫情防控难度,做好农村疫情防控工作极端重要。

会议强调,为抓好农村地区疫情防控,各级各部门要抓好三个方面重点工作,一是建立重点人群信息库,摸清村内有基础疾病的老年人、残疾人、孕产妇、孤寡老人和孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童等人员健康情况,实现联系帮扶全覆盖,确保困难群众能买到药、能找到医生、能及时医治。二是卫体部门要加强医疗物资的储备,加强退热、止咳、解痛类药品供应储备,满足农村居民患者特别是重症高风险和老年患者治疗需求。乡办卫生院、村卫生室配足中药、退热药、抗原检测试剂等。同时做好重症患者的转诊衔接,要依托“双签约”医生,发挥村卫生室和乡镇卫生院作用,做好工作预案,提高转诊效率。三是确保生活物资的供应。农业农村部门要做好物资调配,保障粮食、蔬菜、肉蛋奶等重要农产品供应平稳有序。

  

手机端入口

关于我们 网站声明 网站地图 联系我们

主办:山西省侯马市人民政府办公室 © 版权所有 

承办:侯马市人民政府办公室

晋ICP备11001650-1号  网站标识码:1410810005

涉密文件严禁上网

侯马市人民政府门户网站提示:使用大于1366*768分辨率/IE10.0或以上浏览器可以获得最佳浏览效果!

晋公网安备 14108102000039号

适老化无障碍服务认证标识