各乡人民政府、街道办事处，侯马经济开发区管委会，市直各部门：

《关于加快推进2022年省市重点项目、做好2023年项目谋划及前期手续办理的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

侯马市人民政府办公室

（此件公开发布）             2022年12月1日        

关于加快推进2022年省市重点项目、

做好2023年项目谋划及前期手续办理的

实 施 方 案

为进一步加快推进2022年省市重点项目，做大做优做实2023年项目盘子，加快明年项目前期手续办理进度，确保全市投资和项目工作顺利开展，制定本工作方案。

一、目标任务

1．全市2022年省市重点项目开复工率达到95%以上，其中，省重点建设项目全部实现开复工，年度投资足额完成；省市重点项目年度投资完成率力争达到90%以上。

2．全市2023年项目谋划数量力争达到68个以上，总投资达到310亿元以上，年度计划投资达到71.5亿元以上，产业项目年度计划投资占比达到45%以上。

3．全市新建项目立项、土地、规划、环评、能评等前期手续办结率达到65%以上，力争达到80%。

二、组织机构

成立侯马市推进2022年省市重点项目、做好2023年项目谋划及前期手续办理工作领导小组。（以下简称市领导小组）

组  长：郝文盛  市政府副市长

副组长：王玮玮  市政府办公室副主任

李  健  市发展和改革局局长

李建华  市行政审批服务管理局局长

成  员：市委宣传部分管负责人，市本级经济开发区管委会、市工信局、市财政局、市卫体局、市住建局、市交通运输局、市自然资源局、市行政审批服务管理局、市能源局、市商务局、市农业农村局、市水务局、市教科局、市文旅局、市人社局、临汾生态环境局侯马分局、市民营经济发展促进中心、市园林中心、市融媒体中心、市数字经济发展中心、市项目推进中心等单位主要负责人。

市领导小组办公室设在市发展和改革局，办公室主任由市发展和改革局局长李健同志兼任。

三、时间安排

2022年省市重点项目推进时间为2022年11月24日至2022年12月31日，2023年项目前期手续办理时间为2022年12月1日至2023年2月28日。

四、工作内容

（一）强力推进2022年重点项目

1．全力推动项目建设。组织专人服务省市重点项目，及时解决项目建设中的困难和问题，形成更多实物性工程，全力保障项目尽早完工，投产达效。我市未开工重点项目，要做好最后冲刺，确保今年开工，明年全面建设。（牵头单位：市发展和改革局；责任单位：市本级经济开发区管委会、市工信局、市住建局、市水务局、市商务局、市项目推进中心等有关部门）

2．尽最大限度形成实物工作量

对照“2022年省市重点项目目标任务表”,进一步加快已开复工项目投资进度，确保11月底，省市重点项目年度投资完成率达到87%以上；12月底，省市重点项目年度投资完成率达到90%以上。（牵头单位：市发展和改革局；责任单位：市本级经济开发区管委会、市工信局、市住建局、市水务局、市商务局、市项目推进中心等有关部门）

（二）谋深谋实2023年重点项目

围绕黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起、以县城为重要载体的城镇化建设、山西“一群两区三圈”建设、省委“两个转型”、能源革命综合改革试点、能源产业“五个一体化”等国省重大战略，聚焦临汾市“双城”建设、“三大板块”、7大产业链、数智赋能等主攻方向，和我市“1236”发展思路，进一步谋深谋实明年项目盘子，确保谋划的项目既有量级、又有能级。（牵头单位：市发展和改革局；责任单位：市本级经济开发区管委会、市工信局、市财政局、市卫体局、市住建局、市交通运输局、市能源局、市商务局、市农业农村局、市水务局、市教科局、市文旅局、市人社局、临汾生态环境局侯马分局、市民营经济发展促进中心、市园林中心、市数字经济发展中心、市项目推进中心等有关部门）

（三）扎实开展项目前期手续办理月活动

抢抓岁末年初、今冬明春的关键时期，集中办理全市新建项目立项、土地、规划、环评、能评等前期手续。（牵头单位：市发展和改革局；责任单位：市本级经济开发区管委会、市行政审批服务管理局、市工信局、市财政局、市卫体局、市住建局、市交通运输局、市自然资源局、市能源局、市商务局、市农业农村局、市水务局、市教科局、市文旅局、市人社局、临汾生态环境局侯马分局、市民营经济发展促进中心、市园林中心、市数字经济发展中心、市项目推进中心等有关部门）

1．情况摸底阶段（2022年12月1日至2022年12月6日）。市发展和改革局和市直有关部门以2023年新建项目为基础，对本部门的项目进行全面梳理，精准掌握手续办理层级、办理进展及需协调解决的问题，于12月6日前，将“前期手续办理情况表”报临汾市项目推进中心。

2．集中办理阶段（2022年12月7日至2023年2月24日）。市发展和改革局将项目分门别类，需县级办理的手续，逐项目、逐手续分解至相关部门，明确办结时限，督促相关部门加快办理；需省市级办理的，市发展和改革局梳理汇总后上报临汾市项目推进中心。前期手续办理月活动实行周报制度，市发展和改革局于每周五17时前将“前期手续办理情况表”报临汾市项目推进中心，做到每天有落实，每周有报告。

3．活动总结阶段（2023年2月25日至2023年2月28日）。市发展和改革局对专题活动开展情况、采取的主要措施、取得的阶段性成效、典型事例和发现的问题等进行认真总结，形成工作报告，于2023年2月28日前，将活动总结报市领导小组办公室。

（四）积极争取项目资金

根据国省政策，及时组织市直相关部门积极申报专项债券、中央预算内投资、政策性开发性金融工具等各项资金，力争全年争取资金额度达到5亿元以上。同时大力吸引社会资本参与各类项目建设，为项目建设提供有力支撑，进一步夯实经济发展根基。（牵头单位：市发展和改革局；责任单位：市本级经济开发区管委会、市工信局、市财政局、市卫体局、市住建局、市交通运输局、市能源局、市商务局、市农业农村局、市水务局、市教科局、市文旅局、市人社局、临汾生态环境局侯马分局、市民营经济发展促进中心、市数字经济发展中心等有关部门）

五、工作要求

（一）加强组织领导。市领导小组负责统筹协调2022年省市重点项目推进、2023年项目谋划及前期手续办理工作，定期召开联席会议，共同研究解决重点项目推进、项目谋划、前期手续办理过程中的困难和问题。

（二）提升服务水平。审批部门要用好“领办、代办、专办、一网通办”“首席秘书官”等机制，主动上门服务项目单位，提高办事效率，确保各类手续加快办理；各要素保障部门要按照《“要素跟着项目走”实施方案》要求，全力保障项目建设所需的要素资源。

（三）及时沟通对接。对于急需省市两级协调解决的问题，特别是重点项目推进、重大项目谋划、手续办理过程中的难点堵点问题，各相关部门要第一时间报市领导小组办公室，市领导小组办公室及时报临汾市领导小组办公室。

（四）强化工作考核。对于重点项目推进、项目谋划、前期手续办理成效显著的部门，将视情况作为年终项目考核的重要依据；对于工作过程中弄虚作假、不作为、慢作为、乱作为等问题要进行通报。

（五）做好舆论宣传。宣传部门、融媒体中心要把此次活动作为近期项目宣传工作的重点和热点，加大对具体工作中好经验、好做法、先进人物、重大项目进展的宣传力度，营造良好的舆论氛围。市直各有关部门要确定工作联络人，专门负责重点项目推进、项目谋划和前期手续办理的沟通联络工作，于11月28日前报市发展和改革局。

联系人：张  涛   电话：18635758011

文件解读：侯马市人民政府办公室印发关于加快推进2022年省市重点项目、做好2023年项目谋划及前期手续办理实施方案的通知