市直各有关单位:

《侯马市入企服务工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

侯马市人民政府办公室

2023年3月10日

（此件公开发布）

侯马市入企服务工作方案

为深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，落实党的二十大精神和国家、省、市以及我市经济工作会议精神，按照市政府工作要求，特制定我市入企服务工作方案。

一、总体要求

坚持“1236”发展思路，着力推动产业提升，切实帮助市场主体办实事、解难题，进一步转变政府职能，提高服务成效，有效释放企业发展潜能和动力活力，在产业集聚、项目建设、创新发展上实现新突破，全力推动高质量发展，实现质的稳步提升和量的快速增长。

二、服务对象

全市农业龙头企业、规模种养殖户(农民专业合作社)、规模以上工业企业、资质等级建筑企业、限额以上批零住餐企业、房地产企业、交通运输企业、规模以上服务业企业等“四上企业”以及各行业拟入统企业。

三、服务内容

深入企业一线，与企业负责人、干部职工沟通交流，对企业生产经营情况进行全面摸底，宣讲解读相关政策，积极争取政策资金；搭建桥梁和平台，促进企业间交流合作，推动产业链上下游延伸合作，助力产业集聚；入企服务项目建设，协调办理前期手续，解决项目推进过程中的问题，加快项目建设；落实上级以及我市招商引资优惠政策和产业扶持政策，增强企业投资和发展信心；强化小微企业培育，打造专精特新“小巨人”企业，推动企业股份制改造，拓宽融资渠道；梳理企业提出的困难、问题和诉求，研究解决方案并推动落实。

四、工作机制

（一）成立入企服务工作领导组。市政府成立入企服务工作领导组，组长由市长担任，各副市长担任副组长，成员由市政府办主任及有关部门负责人担任（组成人员名单详见附件1）。

（二）设立入企服务工作领导组办公室和工作专班。领导组办公室设在市发改局，办公室主任由发改局局长担任，负责统筹协调入企服务全面工作。在农业、工业、建筑业及房地产业、批零住餐业、交通业、其他服务业等领域设6个专班，组长由市农业农村局、市工信局、市住建局、市商务局、市交通局、市发改局主要负责人担任（详见附件2），副组长由部门分管副科级以上干部担任，专班成员由相关部门熟悉政策的业务骨干组成。

（三）建立市领导包联机制。市政府分管副市长负责包联各行业重点企业。要深入企业了解情况，听取诉求，协调相关部门，推动政策落实，帮助解决问题。定期召开入企服务工作会议，研究工作推进情况。

（四）建立专班工作机制。各专班根据行业特点及工作要求，围绕帮助企业解决的重点问题建立专班工作机制，包括目标责任制、专人负责制、调研分析例会制、经济运行调度制、清单管理机制（问题清单、责任清单、解决清单），确保入企服务工作规范有序开展，保障服务效果。

（五）建立定期报告机制。各专班于每月25日前将入企服务工作开展情况形成专题报告，经分管副市长签字后上报入企服务工作领导组办公室，领导组办公室整理汇总后于每月30日前报市政府。报告内容包括但不限于以下内容：行业企业运行情况、困难和问题、下一步发展计划、入企服务的具体事项、需要提交协调解决的问题、企业培育情况，等等。

（六）设立市入企服务联络组。联络组负责入企服务工作专班的联络工作，负责传达工作任务、工作要求、报告工作进展情况等方面的具体工作，市发改局工作人员及相关部门股室负责人配合。

五、工作安排

入企服务执行常态化机制，具体安排如下：

前期准备阶段：6个工作专班提前梳理对口领域主要经济指标完成情况，相关行业、重点企业发展现状、存在的困难及问题，明确各工作组入企服务的重点内容、方式方法和工作要求。各工作专班形成工作方案，分领域汇编最新惠企纾困政策，确保顺利开展入企服务。

现场服务阶段：每月1日－7日，各工作专班深入实地走访调研，针对企业提出的困难与问题，建立问题清单、责任清单、解决清单，能现场解决的现场解决，解决不了的问题，交市级层面研究解决。

研判解决阶段：每月10日—15日，各工作专班针对现场无法解决的问题，按照清单逐条、逐项进行研究，提出意见建议，提交领导组办公室研究，明确牵头单位负责解决办理。每月15日—20日，由各牵头单位组织各协同单位，逐一研究解决方案，明确完成时限，并将问题解决情况反馈至领导组办公室。重要问题纳入政府督办。

总结巩固提升阶段：每月25日前，各工作专班进行回访，根据入企服务和问题解决情况，形成入企服务专题报告报领导组办公室。领导组办公室梳理形成总体工作报告，于每月30日前报市政府主要领导。各工作专班要建立常态化跟踪服务机制，针对需要长期解决的问题，常态化帮扶解决，巩固入企服务成果。

六、工作要求

（一）提高政治站位。各部门要提高政治站位，务必高度重视，“一把手”要亲自过问、亲自督促。要细化工作方案，明确具体任务，严格工作标准，压实工作责任，确保每项工作有专人负责、专人推动、专人落实。

（二）全面摸底排查。各工作专班要深入联系企业，摸清企业基本情况，梳理汇总企业诉求，分析研究具体问题。要建立工作台账，做到“四上企业”及农业龙头企业一个不漏，问题排查一个不漏，政策允许范围内问题解决一个不漏。

（三）密切联系配合。要牢固树立全市“一盘棋”思想，各负其责、各司其职，共同推进入企服务。牵头单位要主动作为，切实负起牵头职责，协同配合单位要严格按照要求，主动配合推进工作。

（四）强化结果导向。各工作专班要创新工作方法，谋划更多新招、硬招、实招，通过推动问题解决让企业看到成效、得到实惠。领导组办公室要强化跟踪问效，建立长效督办机制。

（五）加强宣传引导。要加大宣传力度，引导企业如实反映情况，并及时总结推广入企服务工作中发现的好经验好做法。

（六）严明工作纪律。各工作专班和入企服务人员要严格遵守中央八项规定，坚持简便、务实、高效原则，以严实作风推动工作落实，赢得企业信赖。

附件1

侯马市入企服务领导组

组成人员名单

　　组  长：尹明星  市委副书记、市长

副组长：安  危  市委常委、市政府常务副市长

白永明  市委常委、市政府副市长

　　        梁效杰  市政府副市长

郝文盛  市政府副市长

　　        李晶晶  市政府副市长

成  员: 席洪昌  市政府办公室主任

王玮玮  市政府办公室副主任

        李  健  市发改局局长

　　        赵  勇  市财政局局长

　　        卫青云  市工信局局长

　　        贺三军  市商务局局长

张  凯  市人社局局长

　　        任青虎  市自然资源局局长

　　        刘红文  市住建局局长

　　        任喜康  市交通局局长

　　     　 陶  健  市农业农村局局长

毛栋慷  市文旅局局长

　　        王中伟  市统计局局长

　　        李建华  市行政审批局局长

　　        卫建辉  市能源局局长

　　        李  栋  市税务局局长

　　        高文郎  临汾市生态环境局侯马分局负责人

　　　　    王永泽  市中小企业服务中心主任

领导组组成人员如有变动，由现履职人员自行替补，领导组办公室及时动态调整，不再另行发文。

附件2

侯马市入企服务工作专班名单

第一专班  农业

　　组  长：市农业农村局负责人

　　副组长：市农业农村局、市林业局分管副科级以上干部

　　成  员：市农业农村局、市林业局工作人员

　　联络员：市发改局及市农业农村局工作人员

第二专班  工业

　　组  长：市工信局负责人

　　副组长：市工信局、市能源局、市中小企业服务中心分管副科级以上干部

　　成  员：市工信局、市能源局、市中小企业服务中心工作人员

　　联络员：市发改局及市工信局工作人员

第三专班  建筑业

　　组  长：市住建局负责人

　　副组长：市住建局分管副科级以上干部

　　成  员：市住建局工作人员

联络员：市发改局及市住建局工作人员

第四专班  批零住餐业

　　组  长：市商务局负责人

　　副组长：市商务局分管副科级以上干部

　　成  员：市商务局工作人员

联络员：市发改局及市商务局工作人员

第五专班  交通物流业专班

组  长：市交通局负责人

　　副组长：市交通局及市商务局分管副科级以上干部

　　成  员：市交通局工作人员

联络员：市发改局及市交通局工作人员

第六专班  其他服务业

　　组  长：市发改局负责人

　　副组长：市发改局、市商务局、市住建局、市文旅局、市科技服务中心分管副科级以上干部

　　成  员：市发改局、市商务局、市住建局、市文旅局、市科技服务中心工作人员

　　联络员：市发改局工作人员

文件解读：侯马市人民政府办公室 关于印发入企服务工作方案的通知