——2019年2月28日在侯马市第十六届人民代表大会

第四次会议上

市发展改革和经济信息化局局长   郝文盛

各位代表：

受市人民政府委托，我向大会提出关于2018年全市国民经济和社会发展计划执行情况与2019年全市国民经济和社会发展计划草案的报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2018年全市国民经济和社会发展计划执行情况

2018年，面对复杂多变的宏观形势和不断加大的经济下行压力，在市委的坚强领导下，在市人大的监督支持下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，主动对标对表高质量发展要求，以深化供给侧结构性改革为主线，深入推进“五大兴市战略”和“四个侯马”建设目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，认真执行市十六届人大三次会议审查批准的国民经济和社会发展计划，经济运行总体平稳、稳中有进，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定。

2018年，全市地区生产总值完成115亿元，同比增长8.9%，比临汾市2.8%的平均增速高6.1个百分点；一般公共预算收入完成4.88亿元，同比增长19.5%；规模以上工业增加值完成12.5亿元，同比增长6.4%；社会消费品零售总额完成94亿元，同比增长7.5%；城镇居民人均可支配收入完成29014元，同比增长6.3%；农村居民人均可支配收入完成15044元，同比增长6.9%。其他约束性指标均完成临汾市下达的目标任务。

（一）项目建设成效显著。认真落实国发42号、晋发49号、临发35号文件精神，围绕市“转型项目建设年”总体要求，筛选确定重点建设项目57个，总投资240亿元。坚持领导包联，强化责任分工，项目建设成效显著，益通LNG工厂扩建一期、北方创信新型防水材料等20个项目竣工投产；紫金山风电、正大制管、浍河生态修复治理等21个重点项目开工建设；北铜年处理150万吨精矿综合回收、建邦高纯铁等16个项目正在办理前期手续。临汾市重点项目观摩活动在我市成功举办。招商引资成绩斐然，制定出台2018版招商引资优惠政策，市委常委带头率团前往招商一线，有针对性地围绕汽车及零部件装备、大数据产业园、生态湿地修复等领域，开展精准招商、定向招商、产业招商，取得了显著成效。成功举办2018临汾（侯马）招商引资推介会，签约项目16个，协议总投资132.3亿元。

资金争取实现新突破。今年以来，通过发改渠道先后为平阳重工棚户区改造、北铜铜业棚户区改造、人民医院综合楼、公安业务技术用房、益通LNG工厂扩建、平阳草扳机、方略洋货码头保税展示区等项目争取回中央预算内投资2.01亿元；发改经信与财政部门一起为城乡供水、农村污水处理工程申请世行贷款1.31亿元；为城乡供暖申请欧行贷款5000万欧元，争取金额为历年之最。这些资金的相继到位，有效缓解项目资金压力，极大促进项目建设进度。

（二）工业经济平稳运行。不断加大工业经济运行监测力度，建立企业月报生产情况预报制度，准确把握工业经济运行规律和特点，为市委、市政府决策提供依据。百名干部入企服务实现常态化。鑫风康风机等4家企业实现“小升规”，双慧玻璃、手艺小镇等5家企业在山西股权交易中心展示板挂牌。深入推进供给侧结构性改革，产业转型升级步伐加快，正大、远大、北方创信、紫金山风电等一大批转型项目相继落地，汤荣智造、东鑫铸造、中晋机械等一批工业项目突出科技引领、注重创新驱动，核心竞争力得到明显提升。全年新型产业在全市工业中的比重由去年的32.6%提高到55.2%。

（三）商贸经济持续繁荣。现代物流快速发展，围绕“五园区、一中心”发展布局，振通电商产业园、公路枢纽货运中心等物流园区业务不断拓展，辐射效应持续扩大，园区功能持续提升；传统商贸市场提档升级，“居然之家”家居建材连锁品牌盛大开业；电子商务创新发展，马上购、窝麦良品、前店后厂等一大批优秀本地电商企业蓬勃发展，我市位列“2017-2018年电商示范百佳县”排行榜第29名；上海百联华翔时尚中心项目征地拆迁工作基本完成。我市被国家发改委、交通部列为陆港型国家物流枢纽承载城市重要节点。

（四）乡村振兴打开新局面。以实施乡村振兴战略为总抓手，扎实推进农业供给侧结构性改革，在确保粮食总产8.8万吨的基础上，新发展特色种植7540亩，无公害绿色农产品认证7650亩，产品6个，农业龙头企业实现销售收入5.46亿元；土地确权工作基本完成；“三园一场”现代农业园区进展顺利。城乡“六个全覆盖”成效显著，农村垃圾集中处理、自来水基本实现全覆盖；今年又有24个农村群众享受到城市大暖，全市农村清洁取暖覆盖率达58%；30个村接通天然气；农村生活污水综合利用已有18个农村接入城市污水处理管网，实现了集中处理，采取EPC+O模式，17个农村和社区污水处理站开工建设，人居环境有效改善。

（五）文化旅游融合发展。以全省旅发大会在临汾召开为契机，依托厚重的晋文化资源和彭真故居红色教育基地，开展了全国艺术名家走进中国手艺小镇·侯马行暨诗书侯马、画说侯马、歌咏侯马、“侯马盟书古文字暨书法艺术”学术研讨会、“晋邦之盟”侯马盟书书法艺术百幅作品征集展、“春秋笔意，晋国风范”侯马盟书原版图片展等晋都文化旅游系列主题活动；成功承办“中国飞镖公开赛暨夺镖中国·软式飞镖职业联赛—侯马站”国家级赛事。全市旅游总收入达47.7亿元，同比增长26.5%。

（六）城市功能日趋完善。坚持规划先行，编制完成了《侯马市东城片区控制性详细规划》《侯马市中部、西部城市片区控制性详细规划》，实现了中心城区控规全覆盖；启动了高铁片区、浍南工业园区控规、全市乡村建设规划编制工作；程王路东延、海军街北延等新建道路竣工通车，紫金山北街、市府路等道路改造工程竣工通车；高铁广场收费设施完成迁移改建；加快推进天然气管网向农村延伸，对城市天然气覆盖盲点加快“清零”，新铺设中压管道4.13公里，低压管道2.86公里，新增天然气居民用户1448户，工业用户33户。

（七）生态环境持续改善。按照“修复、治理、提升”的方针，大力实施生态环境治理，推进环境质量持续提升。在生态修复方面，浍河生态修复综合治理开工建设，浍河二库除险加固快速推进，浍河水质改善治理（下游段）即将完工。在污染防治方面，坚持精准治污，对全市工业企业和“散乱污”企业实施深度治理。坚持工程治污，启动实施了浍河下游水质改善、污水处理厂提标改造等八个方面的重点工程。在环境提升方面，扎实推进城乡环境卫生整洁专项行动，城市建成区实现清扫保洁全覆盖，农村实现“垃圾不落地”；全力开展绿化行动，新增城市绿化面积20万平方米。

（八）社会事业全面进步。医药卫生体制改革有序推进，公立医院全部实行药品零差价销售；启动全国慢性病示范区创建工作；启动健康“细胞”工程；全市家庭医生签约服务率达83.34%；人民医院易地建设项目正在进行内部装修、设备安装工程；怡之福老年医养中心项目主体工程完工。全市二本（B）达线824人，达线率50.2%，中考三率继续名列临汾市前列；义务教育实现高位优质均衡发展；选派416名骨干教师赴江苏南通学习；学前教育强力推进，职业教育蓬勃发展，新二中项目正在抓紧推进。文化惠民工程强力推进，两节群众文体活动、年中消夏主题文化活动、皮影艺术展、手艺灯展嘉年华等群众喜闻乐见的文体活动精彩纷呈；市文体活动中心正在进行二次结构安装砌体，“铸铜春秋—侯马陶范艺术”展厅提升改造工程已进入实施阶段。在确保城乡低保、困难补助、社会救助等各项补贴应发尽发的基础上，加大创业就业扶持力度，积极落实就业创业优惠政策，全年新增城镇就业岗位7054余个，城镇登记失业率降低至2.1%。医保信息系统建设不断加强，跨省异地就医工作有序推进。新开工建设保障性住房200套。脱贫攻坚成果巩固提升，社会大局和谐稳定。

（九）深化改革稳步推进。我们始终坚持把政策优势转化为发展优势，经过不懈努力，国省改革试点成效显著。国家新型城镇化试点，以“城乡六个全覆盖”为抓手的试点工作取得重大突破，连续两年荣获全国新型城镇化质量百强市和2018年全国最具投资潜力百强市。服务业综合改革试点，围绕“五园区一中心”，着力打造以大物流为方向的现代服务业板块。围绕新物流、新金融、新制造三个新领域，积极开展试点工作，编制完成《侯马市物流发展规划》初稿。返乡农民工创业试点，充分利用政策优势，通过宣传引导、政策倾斜、融资扶持等措施，积极鼓励农民工回乡创业，发展“回归经济”，全年新增返乡创业人员332人，带动就业2100余人。全国健康城市试点，稳步推进县乡医疗卫生机构一体化改革，组建成立市医疗集团，取消公立医院药品加成，实现零差价销售全覆盖，“健康侯马云平台”项目进展顺利，公共医疗普惠服务体系日益完善。与此同时，国家级政务服务标准化试点顺利推进，国家数据处理专项试点、第四次全国经济普查综合试点工作圆满完成，我市被确定为山西省第二批省级大众创业万众创新示范基地。

重点领域和关键环节改革亮点突出。发展动能迸发新活力，创新驱动实现新提升。企业投资项目承诺制改革，我市紧紧抓住建立配套制度和实施“五统一”事项办理两个重点，结合实际，推行了“21231”工作机制（突出“两个核心”、设立一个窗口、把住两个关口、抓好三个环节、打造一套更优流程）。通过在制度落地上的积极探索，我市初步建立起了政府靠前服务、企业信用承诺、事中事后监管的管理模式。省承改办结合我市工作机制编制了《山西省企业投资项目承诺制改革试点操作流程图（第一版）》。在全省企业投资项目承诺制改革试点工作现场推进会作典型经验交流，受到了省政府通报表扬。侯马模式向全省推广，先后接待全省近50余县市区500余人次来侯交流学习。“三供一业”分离移交改革，全市共涉及25户驻侯企业69个家属区25230余户家庭近10万余人。经过努力，6月底已与全市25家驻侯企业全部签订了“三供一业”移交正式协议，明确了改造流程，9月底已全部签订移交协议，进入过渡期。目前正在进行招投标工作。省委常委、省委秘书长胡玉亭一行来我市调研“三供一业”分离移交工作，并对我市的工作给予充分肯定。省直管县财政管理体制改革、县乡医疗卫生机构一体化改革试点、中小微企业创业创新基地示范县、政务服务中心国家标准化试点等改革工作稳步推进，取得实质性进展。

开放合作不断深化。立体全面开放形成新态势，开放空间全面拓展，主动对接国家“一带一路”和欧亚贸易通道建设，大力发展多式联运，中欧班列实现常态化运营，为更多“临汾制造”“山西制造”走向世界搭建了重要平台，综保区建设已由国务院批转到海关总署，正在征求十部委意见。积极融入晋陕豫黄河金三角、关中平原城市群发展战略，研究制定《侯马市贯彻落实关中平原城市群发展规划实施方案》，参加晋陕豫黄河金三角三省四市联席会议，河津—韩城—侯马城际铁路建设项目提上议事日程。通用航空机场项目正式列入省政府规划，高铁西站扩建前期工作稳步推进，侯马“铁公机”立体化交通网络正在形成。以旅发大会为契机，与美国加州核桃市正式签署缔结友好城市协议书。

民营经济健康发展。出台支持民营经济发展的实施意见，推出34条含金量高的政策措施，提振民营企业家信心，推动民营经济高质量发展，这将会成为全市经济发展的重要支撑、增加就业的重要渠道。

过去的一年，是极不平凡的一年，是砥砺奋进的一年。全市上下齐心协力，战胜各种困难和挑战，经济总体平稳、稳中有进，各项事业全面进步，圆满完成2018年国民经济和社会发展计划各项目标任务。成绩来之不易，这是市委统揽全局、科学决策的结果，是市人大加强监督、关心支持的结果，是市政协参政议政、大力支持的结果，是各部门和广大干部群众攻坚克难、拼搏实干的结果，是全市人民齐心协力、团结奋斗的结果。

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全市经济社会发展仍存在一些问题和困难，主要是:受土地、融资、环评等要素制约，一些新招引的产业项目落地难，新的经济增长点拉动效应尚未凸显；经济下行压力加大，实体经济运行成本过高，民间投资增长乏力;生态环境保护形势依然严峻，治理攻坚任务艰巨繁重；城乡区域发展不协调，市政基础设施、路网规划建设、交通设施配套仍相对滞后；保障改善民生任务繁重，教育、医疗等群众高度关注的民生问题仍有欠账等等。我们将坚定发展信心，突出问题导向，不回避、不懈怠，在全面建成小康的伟大征程中笃定前行，不断将新时代改革开放推向前进。

二、2019年全市国民经济和社会发展的总体要求和目标任务

2019年是新中国成立70周年，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是全面贯彻市委十一届五次全会暨市委经济工作会议部署的落实之年。

2019年全市经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平总书记视察山西重要讲话精神，认真落实省委、临汾市委的重大决策部署，在市委的坚强领导下，坚持稳中求进总基调，坚持高质量发展总要求，正确处理稳与快、稳与好、稳与优的关系，继续保持谋长远、打基础、蓄动能的定力，着力推动改革开放再出发，推动“五大兴市战略”再深化，推动“四个侯马”建设再提升，继续拓展全市经济社会发展新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

根据上述总体要求，提出2019年全市经济社会发展的主要目标：地区生产总值增长6.3%左右，一般公共预算收入增长6.3%以上，社会固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，城乡居民可支配收入均增长6.5%以上,居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在6%、4%以内。各项约束性指标，力争超额完成临汾市下达的年度任务。

我们要深刻把握中央提出的做好新形势下经济工作的“五条规律性认识”，认真落实国家、省关于稳中求进工作总基调和推动高质量发展根本要求，坚持把供改和综改相结合作为经济工作的主线，全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”工作方针，努力推动经济高质量发展。按照上述总体要求和目标，2019年，我们要重点做好以下九个方面的工作：

（一）深化转型项目建设年活动，着力扩大有效投资

按照全省“深化转型项目建设年”活动部署要求，我们筛选确定重点建设和谋划项目53个，总投资226亿元，当年计划投资40亿元。其中，重点建设项目44个，总投资180亿元，当年计划投资40亿元，谋划重点推进前期项目9个，总投资46亿元。44个重点建设项目中，产业转型项目18个，总投资119亿元，当年计划投资25亿元；基础设施项目12个，总投资31亿元，当年计划投资8亿元；社会民生项目14个，总投资30亿元，当年计划投资7亿元。这些重点项目年度计划投资可以支撑我市固定资产投资任务，将作为我市“深化转型项目建设年”的重要任务和主要抓手，全部实行包联机制，压实工作职责，全面精准调度，全程跟踪服务，协调推进项目建设。对接好中信机电车辆生产线、紫金山旅游开发、通用机场、韩城-河津-侯马城际铁路等项目。与此同时，持续深化企业投资项目承诺制改革，打造“六最”营商环境，不断加大招商引资力度，增强持续发展后劲。

认真贯彻落实《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》文件精神，紧紧抓住中央对铁公机、水利、能源、农业农村、生态环保、公共服务、城乡基础设施等领域加大扶持力度以及省发改委学前教育扶持资金政策倾斜的机遇，努力为我市争取各类扶持资金。

（二）优化工业发展环境，推进新型产业集聚发展

加快工业新型化步伐。对于传统产业，加快引导建邦、华强等企业积极利用高新技术进行环保提标改造及工艺改进，延伸产业链条，提高附加值，增强行业竞争力。对于装备制造业等优势产业，以汤荣、平阳重工、风雷为龙头，通过“总部+基地”模式，加快装备制造产业集群化发展。对于新兴产业，加快推进新能源、新材料、高铁经济等产业集群化发展。在工业项目方面，抓好正大制管、益通LNG工厂扩建二期、远大PC工厂、建邦45兆瓦发电、北铜精矿综合回收、紫金山风电等一批转型项目建设，以工业项目的开工投产，引领和推动全市项目的大转型、大跨越、大发展。

（三）加快服务业创新发展，打造现代物流高地

深化国家服务业综合改革试点示范，贯彻落实《临汾市服务业振兴三年行动计划（2018-2020年）》，在文化产业、全域旅游、现代商贸、智慧物流、国际贸易、电子商务、制造服务七大领域开展振兴行动。引领生产性服务业向高端高新拓展，重点发展金融科技、高端研发、质量服务、商务会展、信息服务等现代服务业。推动生活性服务业向高品质多层次延伸。降低行业准入门槛，支持社会力量投资现代旅游、健康养老等幸福产业。出台现代物流发展规划，推动物流产业聚集发展。全力推进新田路地下商业街、上海百联华翔时尚中心、高铁站扩建等项目建设步伐。启动高铁经济区规划编制工作。

（四）大力实施乡村振兴战略，统筹推进“三农”工作

坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，在稳定粮食产量的基础上，推进高标准农田建设；调整优化农业结构，因地制宜发展蔬菜、瓜果、药材等多样性特色农业；加快发展乡村特色产业，推进“三园一场”建设；大力发展现代农产品加工业，加快农业龙头企业打造；不断巩固脱贫攻坚战果，形成常态化帮扶机制，杜绝脱贫后出现返贫现象；落实更加积极的就业政策，加强就业服务和职业技能培训，促进农村劳动力多渠道转移就业和增收；深化农村土地制度、农村集体产权制度等改革；加强农村污染治理和生态环境保护；扎实推进美丽乡村建设，全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，加快推进城乡基本公共服务均等化，持续推进城乡“六个全覆盖”工程，补齐农村人居环境和公共服务短板；持续推进乡村治理、农村精神文明建设和平安乡村建设，保持农村社会大局和谐稳定。

（五）做强做优文化旅游产业，推动文化崛起

依托厚重的晋文化资源，充分发挥我市独特的区位和交通优势，深度挖掘“侯马盟书、张氏台骀庙、金代董氏墓戏俑”等晋文化旅游资源文化内涵，加快晋国文化城旅游开发步伐，着力打造晋文化品牌，实现文物保护与晋文化开发双促双赢。发挥彭真故居爱国主义教育基地、党性教育基地、党员教育基地的政治文化资源优势，大力发展红色旅游。加快自然景观建设，全力打造紫金山、香邑湖、浍河湿地公园“一体化”景区。大力发展农业观光旅游和乡村旅游，壮大农业观光旅游产业。培育壮大文化和旅游市场主体，打造龙头企业。加快推进紫金山开发、浍河生态修复治理、中国手艺小镇、汤荣锦绣大地田园综合体等文旅项目落地建设。

（六）加强基础设施建设，持续推动绿色发展

加强城市规划建设，进一步完善《侯马市城市开发边界暨空间利用规划》，编制《侯马市总体城市设计》《侯马市城市双修》等专项规划。抓好城市建设管理，加快编制、审订“海绵城市”五年滚动计划。完善市政设施，启动城乡道路建设和提标改造工程，新改建道路按照雨污分流原则建设排水管网，实施城乡供水主管网及水厂改扩建工程和东区电力电缆入地工程。实施城市亮化工程和园林绿化工程，提高城市绿地覆盖率和人均公共绿地面积。实施城市精细化管理，提高城市精细化管理水平。发挥“12319”城建热线服务功能，坚持民有所呼、我有所应，强化城市精治共治法治能力建设，不断提升市民对城市管理的满意度。

（七）全面深化改革创新，不断扩大对外开发

以开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机，自觉对标找差，主动寻策问道，推进“观念革命”，着力破解转型发展的信心问题、创新发展的理念问题、率先发展的干劲问题。

纵深推进国省试点和重点领域改革。新型城镇化试点，继续深入推进“城乡六个全覆盖”工程，加快启动高铁经济区规划，推动高铁经济快速发展；服务业综合改革试点，围绕新物流、新金融、新制造三个新领域，出台《侯马市物流发展规划》；返乡农民工等人员创业试点，进一步整合创业资源，完善扶持政策，做好公共就业服务。全年新增返乡创业人员700人，带动就业2000人以上；健康城市试点,重点以新增100个“健康细胞”为切入点，实现扩面发展；企业投资项目承诺制改革试点，进一步完善平台功能，对流程图进行压减再造，真正做到“只减流程、不减质量”；“三供一业”，3月底启动实施维修改造工作，尽早完成改造任务。同时，加大重点领域补短板力度；扎实推进政务服务中心国家标准化试点建设；深化商事制度改革，着力解决好“准入不准营”的问题。

不断扩大对外开放。以中欧（亚）班列常态化运行为契机，积极参与“一带一路”建设，打造“一带一路”大商圈重要节点。推进方略保税物流中心优化升级临汾（侯马）综合保税区和铁路一级口岸申建工作。不断强化区域合作，加快融入“晋陕豫黄河金三角”“关中平原城市群”等发展战略。

推动创新驱动发展。实施创新驱动发展战略，增强创新对经济发展的支撑能力。完善创新机制，优化创新体系。建立科技帮扶入企机制。加强知识产权保护。强化企业创新主体地位，推进高新技术企业“倍增计划”。深化科技体制改革，支持企业、高校、科研院所深度合作。全面推进人才强市战略。促进科技成果转化，完善科技成果转化和知识产权交易服务平台，建设一批科技成果转化示范基地。深化第二批省级大众创业万众创新基地示范作用，建设双创服务平台，培育一批龙头企业，将我市建设成为全省独具特色的新兴产业创新创业基地。

支持民营经济高质量发展。坚持依法平等全面保护民营企业家合法权益，贯彻落实国家、省和临汾市促进民营经济健康发展相关政策措施不走样，落实我市制定出台的支持民营经济发展“34条”有实效。全力构建“亲”“清”新型政商关系。

（八）打好污染防治攻坚战，有效改善大气环境质量

全面落实临汾市推进生态环境治理新的“八大工程”部署要求，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保人居环境和农业生产安全；继续开展污染防治攻坚，健全环保督察长效机制；加大紫金山开发力度，加快浍河生态系统修复治理，持续推进“一山一河”；严格落实“河长制”，形成常态化机制；积极践行绿色低碳生活，倡导市民选择最简约的低碳出行方式；大力发展绿色低碳循环经济，扎实推进节能降碳；推进以集中供热为主导，“宜气则气”“宜电则电”为补充的清洁取暖暨临汾市中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点城市工作。

（九）下大力气补短兜底，增进民生福祉

认真落实就业优先政策，扎实做好援企稳岗工作，积极推进农民工等人员返乡创业，深入实施高校毕业生就业创业和基层成长计划。创新落实促进居民增收政策，稳步提高城乡低保标准和补助水平、提高特困人员救助供养标准。建立健全基本公共服务标准体系，加快教育现代化推进、全民健康保障、文化旅游提升、社会服务兜底、公共体育普及等民生工程实施进度。加强舆情监测分析，针对社会重大关切，敢于善于主动发声，做好解疑释惑、降压疏流工作。人民医院易地扩建、文体活动中心、明珠广场等项目年内竣工投用，扎实推进二中易地新建项目建设步伐，启动原体育馆改造提升项目。扎实推进安全生产、道路交通安全、食品药品安全等工作，大力推进扫黑除恶专项行动，依法打击和惩治黄赌毒等违法犯罪行为，确保社会和谐稳定。

各位代表，新时代孕育复兴的希望、新思想指引前进的方向、新征程激发奋斗的力量。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，认真落实大会的审查意见和决议，以敢为人先的闯劲、一往无前的拼劲、久久为功的韧劲，咬定目标不放松，脚踏实地向前进，奋力推动全市经济社会持续健康发展，为决胜全面小康，推动“五大兴市战略”再深化，推动“四个侯马”建设再提升而努力奋斗!