2022年，侯马市文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，深入学习习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述和重要指示批示精神,将法治建设与文化旅游业务工作紧密结合，进一步健全和完善了依法行政机制建设，本着“谁执法、谁普法”原则，依法行政、依法履职、狠抓落实，干部职工的法治意识明显增强，依法行政能力显著提升，实现了文旅领域法治环境持续向好,法治政府建设各项工作取得积极成效。现将有关工作情况报告如下。

一、加强组织领导，完善工作机构

确定了由局长任组长，局班子成员为副组长，局相关股室和单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确了组长是法治政府建设工作的第一责任人。法治政府建设工作领导小组下设办公室，明确了专人履行工作职责，加强日常督促检查，及时报告工作进度。局相关股室和单位根据分工，具体负责完成各自职责内的目标工作。

二、强化工作部署，推动工作落实

（一）强化学习部署。坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务，每月召开习近平法治思想专题学习会，充分发挥领学促学作用，实现法治思想学习常态化，起到良好的学习效果。同时利用“全民阅读日”、“中国旅游日”、“文化和自然遗产日”、“国家宪法日”等活动，学习、宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公共图书馆法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》等相关法律法规，深入开展法治宣传教育，营造浓厚的法治宣传氛围，把文旅各项工作纳入了法治化轨道。

（二）强化责任落实。落实局党组在全局法治政府建设中履行总揽全局、协调各方的核心作用，工作中落实主要领导亲自抓，结合文化和旅游工作实际，认真谋划年度法治政府建设的重点工作，并将建设法治政府工作摆在全局工作的重要位置，与业务工作同安排同部署，明确责任主体、确定时间进度和制定任务要求，切实采取有效措施推进法治政府建设。局长作为主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，自觉运用法治思维和法治方式，推行建设服务型行政执法机关。

（三）强化制度落实。一是组织执法人员按时参加“行政执法大讲堂”的线上学习和单位组织的线下集中学习，通过学习，制定完善了《侯马市文化和旅游局重大事项集体决策制度》等一系列制度，规范了重大行政决策程序，确保执法程序的合法性。二是督查执法人员扎实推进重大行政决策审查、法律顾问、公平竞争审查等法治建设重点工作。三是严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为。严格实施行政执法执法公示制度，通过全国文化市场监管平台和“双随机、一公开”平台公开执法职责、执法依据、投诉监督电话，做到事前、事中、事后公示，案件资料归档及时。积极推进执法全过程记录制度。通过如实填写现场勘验笔录、执法全过程记录、影像留痕等方式对执法程序、调查取证、送达执行等行政执法过程进行全程记录，有效推进执法程序规范化建设。认真落实重大行政执法决定法制审核制度，重大事项、重大决定集中讨论，保障行政执法决定合法合规。

（四）强化执法检查。文化市场综合行政执法队实行局队合一，局长任文化市场综合行政执法队队长，执法队统一行使文化、文物、广播电视、电影、旅游市场行政执法职责。截至目前，出动检查563人次，检查文化市场313家次，办理行政处罚案件18件，确保了我市文旅市场安全，提升了依法行政工作效力。

三、存在的不足

2022年，我局法治建设工作还存在不足之处，主要表现在：

（一）执法人员的执法能力有待提高。

（二）专业的法律人才较少。

（三）部门联合办案和信息共享工作有待加强。

四、2023年法治建设工作总体安排

今年，我局将坚持以习近平法治思想为重要抓手，狠抓依法行政工作和执法队伍建设。

（一）加强法治宣传教育。结合文旅工作实际，在丰富内容、载体和形式上下功夫，除利用“中国旅游日”、“国家宪法日”等活动宣传外，重点推进领导班子集体学，积极组织机关干部职工特别是执法队人员参加各类的法治培训和普法宣传教育，充分运用各类宣传载体，全方位、多形式开展法治宣传工作。

（二）加大法治题材文艺作品的创作。加强单位内部合作，联合文化馆、蒲剧团等积极创作普法短视频、戏曲、歌舞等文艺作品，精心谋划具有侯马特色的法治文化内容，注重思想性、艺术性相统一，增强法治宣传教育的渗透力和吸引力。

（三）完善制度，加强部门联合。按照省、临汾市、侯马市法治政府建设工作的总体要求，认真抓好法治政府建设薄弱环节，探索建立“律师联系点”制度，加强对执法人员的培训和执法指导，提升执法人员执法能力和水平，进一步完善部门联合执法监督机制，加强部门联合执法力度，深入推动法治建设工作迈上新台阶。

                   侯马市文化和旅游局

                   2023年1月4日