2024年，侯马市司法局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实省委十二届七次全会、临汾市委五届七次全会和市委十二届九次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，为推动侯马高质量发展提供了坚实有力的法治保障和优质高效的法律服务。现将主要工作汇报如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入推进依法行政，助力提升政府治理水平

一是做好规范性文件监督管理。进一步加大行政规范性文件备案审查力度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。对市政府拟发布的22件文件草案进行了合法性审核，确保合法合规，具有可操作性。对31个拟提交市政府常务会议审议的议题进行了合法性审核，着力从源头上防范法律风险、减少矛盾纠纷。二是做好行政复议和应诉工作。认真组织行政应诉，切实维护市政府和各职能部门的合法权益，维护依法行政。办理行政复议案件70件，承办行政应诉案件14件。三是做好行政执法监督工作。组织开展2024年度全市新申领行政执法证人员公共法律知识线上考试，加强执法人员和执法证件管理。开展行政执法领域突出问题专项整治，努力解决“逐利执法”、执法规范化水平不高等问题；组织开展应急管理领域行政执法专项监督，推动应急管理领域突出问题有力解决，行政执法能力和水平有效提升；开展乡（街道）综合行政执法专项监督检查，提高行政执法规范化水平。探索建立“企业安静期”制度，认真学习“企业安静期”试点县先进经验，印发《侯马市“企业安静期”制度（试行）》，减少涉企执法检查次数，规范涉企执法检查行为。组织开展2024年度行政执法案卷评查，督促认真整改，提升执法水平。

（二）推进普法依法治理，不断深化“八五”普法规划

一是扎实推进落实“谁执法谁普法”普法责任制。进一步明确69个重点普法成员单位普法责任、任务。指导各普法单位开展了专项法律法规宣传日（周、月）等60余次法治宣传活动，重点宣传消费者权益保护法、国家安全法、反诈骗、反有组织犯罪法、信访条例、民法典等法律法规，健全完善了部门齐抓共管、社会广泛参与的社会化普法教育机制。二是突出普法重点对象，持续提升公民法治素养。紧盯领导干部这个“关键少数”，建立全市领导干部应知应会法律法规共性清单和司法局领导干部应知应会法律法规清单，从严从实开展领导干部学法用法工作，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。聚焦青少年普法“关键时期”，秋季开学季期间，先后有6名法治副校长走进侯马市五中、二中、建工路小学、平阳小学等学校开展“强制报告”“向校园欺凌说不”主题宣传，引导学生们树立法治观念，增强法治意识，学会用法律武器保护自己。三是继续搞好法律明白人培养。以“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”行动为抓手，组织全市493名法律明白人参加司法部开展的线上法律知识培训，进一步提升法律明白人专业素质。利用“民法典宣传月”有利时机，组织全市新增的“法律明白人”开展专题培训，重点对“法律明白人”和法律顾问的职责和作用发挥进行了解读，讲授了《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国民法典》，为基层法治队伍“充电赋能”，进一步提高了“法律明白人”（人民调解员）的法治素养，为有效推进基层法治宣传教育、法治建设、依法治理奠定了坚实法治基础。进一步推动村（居）法律顾问和“法律明白人”结对衔接，建立健全联动机制，先后深入52个村（居）挂牌公示，规范工作台账，进一步汇聚工作合力，夯实基层社会治理根基。四是创新普法形式，打造多元阵地。依托“侯马壹资讯”“侯马政法”微信公众号、视频号等新媒体平台账号进行普法宣传，畅通普法宣传的“最后一米”。联合融媒体中心、彭真故居纪念馆拍摄“红色法治文化在山西”短视频。通过讲述我国社会主义法制的主要奠基人彭真同志领导和主持宪法、刑法、刑诉法、人大组织法、人大选举法等七部法律的起草和修订工作的背后法治故事，形成法治宣传矩阵，引导大家做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

（三）深化“法企同行”，持续释放更多法治红利

常态化推动法治宣传进企业活动。先后进入“平阳重工”、“旺龙药业”“方略物流”等重点企业开展法治体检、法治宣传、法律培训等活动，优化营商环境，推进企业合规建设，提高企业合规守法经营的自觉，提升依靠法律抵御风险、维护权益的能力和水平。

（四）做实公共法律服务，提升服务保障民生能力

一是做好做实民生实事。开展免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程。为人民群众提供免费法律咨询，开展“法援惠民生·关爱特殊群体”志愿服务宣传活动，为农民工、农民、残疾人等符合法律援助条件的特殊群体提供无偿民事、刑事诉讼代理和刑事辩护，切实增强人民群众的法治获得感。2024年，我市免费法律服务咨询量达3495人次，全年完成任务率达174.75%；共办理各类法律援助案件142件，其中受理特殊群体法律援助案件50件，全年完成任务率达100%。二是强化律师、公证、司法鉴定行业监管。公证处、鉴定中心、各法律服务机构等共计83人完成2023年度审核工作。充分发挥公证职能，服务经济发展，办理各类公证业务10087件，其中涉外243件，办理鉴定事项2987件。及时处理“12345政务热线”及各项投诉，耐心解释，消除当事人的疑虑，及时化解矛盾。

（五）强化矛盾纠纷调处，切实维护社会和谐稳定

一是践行新时代“枫桥经验”。推进新田司法所“枫桥式”司法所创建，巩固浍滨、上马司法所“枫桥式”司法所。组织人民调解员线上培训17期，线下集中培训4期。指导各级各类人民调解组织调处各类纠纷案件383件，调解成功率100%，履行率100%。无民间纠纷转为治安案件，无民间纠纷转为刑事案件。二是加强人民调解工作宣传。根据侯马市人民调解案例拍摄的《开在小区门口的花圈店》《父亲的遗嘱》先后在山西电视台社会与法治频道《调解晋行时》和中央电视台社会与法频道《一线》栏目播出。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高；二是合法性审查的深度和广度还需进一步拓展，行政执法监督的力度有待加强；三是法治人才队伍断层严重，人才队伍建设后劲不足，全市两公律师人员偏少，即将出现队伍断档，工作断层的现象。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2024年，全面贯彻落实《中共侯马市委办公室 侯马市人民政府办公室关于印发<侯马市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2024年度工作清单>的通知》，出台《侯马市司法局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2024年度工作清单》，紧紧抓住“领导干部”这个关键少数，较好地完成了法治建设各项工作任务。

四、履行法院生效判决情况

2024年，我局自觉履行人民法院生效裁判，维护司法权威，增强政府公信力。

五、下一年度推进法治政府建设的主要安排和具体计划

（一）持续推进法治政府建设，加强合法性审查工作，加大行政执法监督力度，提高政府依法行政水平。

（二）创新法治宣传教育形式，提高法治宣传教育的针对性和实效性。

（三）优化公共法律服务资源配置，提高法律服务的供给能力和水平。

（四）加大对人民调解工作的经费投入，保障调解工作的顺利开展。

（五）加强社区矫正和安置帮教工作队伍建设，提高监管能力和帮扶效果。