今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市委、市政府关于全面依法治市工作安排部署，加强组织领导，着重从法治宣传、农业执法、依法行政等方面开展工作，进一步提升干部群众的法律意识，进一步增强法治观念，开创三农领域“依法治农”的新局面，现将我局法治政府建设工作汇报如下：

一、全面履行法治政府建设工作职责

（一）履行第一责任人职责

党组书记、局长切实担负起推进法治政府建设第一责任人职责，统筹推进党的建设和农业领域执法、普法各项工作，把农业各项工作纳入法治化轨道。充分发挥党组织在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与本单位的重点工作同部署、同推进、同督促、同考核。督促班子成员依法行政，落实“一岗双责”，将法治工作作为一项重要内容，领导干部述职述廉必述法。

（二）提升依法行政水平

一是加强执法队伍建设。严格落实“每周必学法、逢会必学法、逢案必学法、逢训必学法”学法制度，积极组织执法人员参加各级组织的培训，今年执法人员参加了省司法厅组织的“行政执法大讲堂”学习10期，“临汾司法”抖音号在线直播普法讲座1期，山西农业行政执法云讲堂4期，“农村学法用法大讲堂”5期，农业执法骨干培训班线上直播课10学时及行政执法学习培训平台6学时，市司法局的学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班等学习，参加“行政执法大讲堂”“山西农业行政执法云讲堂”课程线上答题1次。

二是完善执法制度体系。建立健全行政执法“三项制度”，为加大农业执法监管力度，促进严格规范公正文明执法，修改了《侯马市农业农村局重大行政执法决定法制审核实施细则》，明确审核事项和审核范围，明确要求在作出重大行政处罚决定前，严格进行法制审核，更好地促进农业执法的科学化、规范化，目前我局执法案件全部审核。同时扎实开展“双随机、一公开”监管工作，明确责任、强化协同，确保工作有序推进。

三是严格执法，打击违规经营行为。我局严格落实“四个最严”要求，用“长牙齿”的硬核措施，找准下口地方，敢啃硬骨头，提高执法效率，依法从严从快从重打击各类违法行为，坚守农产品质量安全、农资质量安全和农业生产安全底线。一是开展春季农资打假专项行动。紧盯春耕春种春管关键点，保持农资打假高压态势，围绕种子、农药、肥料、饲料和兽药等重要农资产品，对生产企业、经销企业和农资门店组织开展拉网式排查，重点检查生产经营资质、进货查验制度、购销记录等违法行为。二是开展“农资忽悠团”专项整治。结合春季农资打假专项治理行动，深入68个行政村通过随机抽查、飞行检查、明查暗访等方式，积极查找和排除问题隐患，深挖严查农资“忽悠团”兜售肥料坑农骗农行为，确保农民群众用上放心种、放心药、放心肥。三是开展打击肉类产品违法犯罪专项整治。以生猪、肉牛、肉羊、肉鸡及其肉类产品为重点，深挖肉类产品违法犯罪源头线索，配合市场监管对畜禽养殖、无害化处理、肉及肉制品生产经营全链条开展专项整治，坚决斩断非法屠宰、加工、销售链条。四是开展农机执法。深入农业机械维修经营门店，检查是否建立维修记录，是否有使用不符合安全技术标准的配件维修农业机械或者拼装、改装整机的行为；进入夏收麦田，检查拖拉机联合收割机驾驶人是否有驾驶证，车辆是否办理登记手续即行驾驶，号牌是否齐全，是否年度审验，外地车辆是否有跨区作业证等，截止目前共检查17台次。五是开展“双随机、一公开”执法检查。通过“双随机、一公开”平台抽取兽药饲料经营门店8家（其中与市场监管联合检查4家），动物诊疗门店3家，抽取农资经营门店52家（其中与市场监管联合检查5家），已全部检查完成。截至目前共出动执法人员335人次，检查经营门店、养殖场及动物诊所144家次，立案24起，结案24起，共处罚没款69482.5元，并将处罚案件在全国信用信息平台进行了公示。

四是加强行政复议和应诉工作。依托12345市民服务热线平台，聚焦投诉举报重点领域，多措并举扎实做好投诉举报核查处理工作，确保市民投诉举报事事有着落，件件有回音。一是加强部门联动，协作调查。积极与相关技术部门加强沟通，开展联合调查，通过多部门共同发力、共同推进，形成强大合力。二是深入分析线索，有案必查。加强投诉举报处理与执法办案的有效衔接，在处理好投诉、维护好市民合法权益的同时，以办案促监管，严厉处置违法违规行为，着力形成“在投诉举报受理中找案源，在违法行为查处中助维权”的良好格局。截止目前，我局共接到24起临汾市12345政务服务便民热线工单投诉举报，接到举报后第一时间组织执法人员及相关技术人员进行实地调查处理，并认真进行了回复，同时我局积极依法有效化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。

（三）加强法治宣传引导

一是强化普法宣传，提高依法维权意识。结合“3.15”、“12.4”国家宪法日、农民丰收节等活动，组织执法人员在大礼堂、和农资打假进市场、进门店和科技下乡进村入户的有利时机，向农民群众，农业投入品经销者、农产品生产者发放涉农法律法规；二是在融媒体中心发布《致农民朋友的一封信》，提醒农民朋友到正规农资经营门店购买农资；三是在各乡（办）、村及种植基地张贴《禁限用农药名录》《禁止使用的药品和其他化合物以及停止使用的兽药清单》《致农民朋友的一封信》和《农资忽悠团-套路大揭秘》宣传挂图。宣传禁限用农兽药名录，普及农资识假辨假常识，讲解农资选购和科学使用知识，提高经营者自觉守法经营意识，农产品生产者农产品质量安全意识。截止目前，累计发放宣传资料8000余份。

二是开展法治教育，提高依法行政能力。我局坚持把增强干部职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础。组织全体集中学习、执法队一周一学法等学法制度，将党内法规制度和农业法律法规知识纳入全体干部职工学习的重要内容，通过学习，进一步提升了干部的依法行政工作水平。

二、严格落实重大行政决策程序

一是提高重大行政决策公众参与度。通过多方参与来吸纳各方意见，提高公民支持度和认可度，推进行政决策科学化、民主化、法治化，提高决策质量，增强社会对重大行政决策的理解和支持。二是坚持重大行政决策集体讨论制度。按照科学决策、民主决策、依法决策的原则，明确重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求，对重要规划、政策、项目资金安排以及大额度资金使用等重大事项，坚持先调查研究后集体讨论决定，为重大行政决策提供了坚实的制度保障。三是完善重大行政决策合法性审查制度。合理确定重大决策事项审查主体、范围和方式，进一步细化、明确重大决策合法性审查工作程序，确保决策科学民主、程序合法。

三、推动行政执法信息公开、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖

（一）落实行政执法公示制度情况

一是做好事前公开。将行政许可、行政处罚、行政强制等责任清单在侯马市政务网站平台上进行了公开，并依据相关情况的变化及时进行实时动态调整；二是规范事中公示。开展行政处罚及执法检查等各类执法活动中，均严格按要求佩戴执法证件并出示有关执法文书，做好事前告知和说明工作。三是及时事后公开。行政处罚案件办结后均按要求在政府信息平台上进行公示。

（二）落实行政执法全过程记录制度情况

一是优化记录形式。采取行政执法文书作为全过程记录的基本形式，严格按照规范制作执法文书；以相关执法装备为辅助，对涉案人员、产品、票据等物证运用音像设备予以固定。二是规范执法程序。严格依法依规开展执法调查、取证等环节，确保执法文书和案卷的完整性及合法性。

（三）落实重大行政执法决定法制审核制度情况

进一步明确农业领域重大行政执法决定法制审核要求，确保做出的行政处罚程序合法、定性准确、适用法律正确适当，有效提升执法人员的执法水平和办案水平，保障公民、法人的合法权益。2024年，完成行政执法决定法制审核案件21件。

今后，我局将继续学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念、新思想、新战略，围绕法治政府建设总目标，全面推进农业执法规范化建设，为乡村振兴提供法治保障。