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2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和省、市关于法治政府建设的决策部署,深入开展普法教育,着力推进依法行政,有效提升了商务工作的法治化水平。现将市商务局推进法治政府建设各项工作总结报告如下:
一、深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神及习近平法治思想,认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责
(一)深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神及习近平法治思想。一是切实把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届三中全会精神等作为学习的常设议题、长期主题。二是学习宣传贯彻党的二十大精神。通过采取收听收看习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告、收听收看省商务厅关于召开全省商务系统传达贯彻党的二十大精神大会、党组第一议题学习、党组(扩大)会议、党组理论学习中心组学习、机关党委会议、党员大会、支委会等形式开展党的二十大精神学习。三是先后组织开展法律法规“进机关”宣传学习贯彻活动。
(二)党政主要负责人履行推进法治商务建设第一责任人职责。一是主要领导担任法治建设(依法行政)领导小组小组组长。根据人员变动情况,及时调整“侯马市商务局法治建设(依法行政)领导小组”,其中局党组书记、局长作为领导小组组长,进一步强化了“第一责任人”职责意识。二是把法治政府建设摆在全局工作重要位置。法治政府建设工作纳入了局年度工作要点,明确了本年度的重点推进工作。三是亲自推动法治建设工作。定期检查督导法治商务建设工作开展情况,上半年传达学习了市依法行政考评情况反馈的相关文件精神;年末听取了局年度法治政府建设情况报告及行政复议工作有关情况。四是主要领导带头学法。全年局中心组开展的法律法规学习超6次,学习法规超10项。
二、依法全面履行商务行政职能,完善依法行政制度体系
(一)全面实行清单管理制度。动态调整本部门行政权力事项清单,推进实现同一事项名称、编码、类型等的规范统一。按要求编制本部门公共服务事项清单、行政中介服务事项清单。全面落实市场准入负面清单。
(二)强化规范性文件监督管理。一是在制定规范性文件时,严格落实公平竞争审查、合法性审查、评估论证等制度。二是定期对规范性文件实施情况进行评估。
(三)严格规范重大行政决策。认真做好重大行政决策全过程记录和材料归档,强化重大行政决策执行、宣传解读、实施后评估和监督。
(四)定期开展“双随机、一公开”检查。一是制定完善“一单、两库、一细则”及《侯马市商务局2024年度双随机抽查工作计划》。二是2024年已完成31次随机执法抽查检查,涉及报废机动车回收拆解、二手车交易市场、新车销售市场、洗染业、饭店等行业,并将抽查结果在网上公示。
(五)做好法治宣传工作。一是2024年,我局各科室开展普法次数超20次,涵盖进单位、进企业、进乡村、进社区等类型。二是突出开展法律法规学习。积极配合开展宪法学习宣传的各项活动,加大对宪法的学习普法力度。三是充分利用微信工作群、横幅标语等形式,广泛开展普法宣传活动。
(六)全面推行政务公开。一是及时更新完善《侯马市商务局政府信息公开指南》和《侯马市商务局政府信息公开目录》,充分运用微信微博、政务宣传栏等多种渠道,主动地向社会公布各类政府信息。二是及时回应社情民意。利用局官网、微信、微博等信息公开渠道,及时、积极做好疫情防控常态化期间的保供稳价、消费促进等社会热点信息发布。
三、强化监督制约,确保权力阳光运行
(一)配合做好巡察、审计工作。按要求定期公开财务预决算、“三公”经费使用情况,定期更新工作动态和工作报告,自觉接受社会公众监督。
(二)确保投诉举报渠道畅通。在微信、微博等各种信息平台发布局投诉咨询电话,认真、及时处理12345来信,确保群众监督渠道畅通、有效。
(三)规范信访事项办理程序。一是积极引导有诉求的境外返侯来侯人员和普通群众通过电话、网络、信件等方式反映诉求,并安排了专人专岗负责耐心接听群众来电,依法依规及时解决群众合理诉求。二是做好重要节假日的值班安排和报备工作。值班领导及值班人员24小时开机,确保信息畅通,及时应对紧急情况,避免因突发事件处理不及时引发有关信访维稳事件。三是安排专人负责网上信访以及信访系统的日常管理工作等,定期登录和查看是否有信访件,并要求严格按照“五个一”工作机制进行办理。
四、存在的不足及2025年主要工作打算
2024年,我局法治政府建设工作方面取得一定成绩,但离省市的要求还有一定差距,如加强事中事后监管有待创新、机关工作人员运用法治思维和法治方式推动发展、应对风险的能力有待提升等。
2025年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署,紧扣商务工作实际,扎实推进法治政府建设各项任务。重点抓好以下工作:
(一)加强党对商务领域法治工作的全面领导。认真学习贯彻习近平法治思想,加强对法治政府建设工作领导,聚集新发展格局下商务工作的新定位,明确方向,找准抓手,努力提高商务领域法治工作水平。
(二)推进政府职能转变和“放管服”改革。继续推进“简政放权、放管结合、优化服务”,切实加强事中事后监管,提升政务服务的能力和水平。
(三)完善依法行政制度,落实依法决策。加强行政规范性文件制定监督管理。严格落实重大行政决策程序,完善合法性审核、公平竞争审查工作机制,充分发挥政治法律顾问作用。
(四)加强学习,营造依法行政浓厚氛围。鼓励干部职工利用各种学习方式,深入学习法律法规。引导干部职工建立法治意识,形成法治思维,逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
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