2024年，我局在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，不断加大法治宣传力度，健全行政决策机制，规范行政执法行为，将法治政府建设落实到行政审批的各个环节。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、提高政治站位，全面深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

为贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求，推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据有关党内法规和省市实施办法，结合市委全面依法治市委员会2024年工作要点，我局印发了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单，对各部门职责进行了详细划分。

成立了由局长任组长，局班子成员为副组长、各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确了组长是法治政府建设工作的第一责任人，有力推进了依法行政工作。

法治政府建设工作领导小组由专人履行工作职责，加强日常督促检查，及时向局主要领导报告工作进度。

二、立足能力提升，推动学法用法常态化

由政策法规股牵头，各股制定了2024年度的法律学习计划，提升运用法治思维和法治方式解决工作中出现的新问题。通过微信群、政府网站、抖音等平台，对宪法、电信网络诈骗防范、防范和处置非法集资等工作都进行了全员的宣传，全面提升了干部职工的用法能力。

三、全面推行行政执法“三项制度”

为深入推进严格规范公正文明执法，加强行政执法规范建设，我局制定了《行政执法公示办法》《行政执法全过程记录办法》《重大行政执法决定法制审核办法》三项制度，并严格按照要求执行。

通过对办理业务的认真梳理，我局制定了每个审批事项的办事规程，并通过侯马市人民政府网站、办事大厅公示栏、服务窗口等向社会及时公示各类审批事项的主体、依据、流程、时限、指南等，提升了政务公开工作水平。

在办理业务时，通过对山西省政务服务平台、临汾政务服务云受理平台、临汾市互联网+政务服务平台的应用，做到了办理业务线上线下一致。为确保审批事项的顺利运行，我局对审批过程中的重点环节专门做了规定，做到了行政执法全过程记录。

四、多措并举优化营商环境

在考核中展风采，于行动力担使命，向改革处寻突破。一是已经开展“出生一件事”全流程审批，积极推进“军人退役一件事”开展情况，我局牵头的“企业准营一件事”正在进行系统对接测试。二是创新“云上签”服务体系品牌，构建无纸化签署环境，拓展“云上+”应用场景，启用“电子授权委托书”服务。

在活动中强主体，于整治中解问题，向发展处要质量。一是深入开展“经营主体深化年”活动。印发我市“2024年经营主体深化年行动方案”，全文内容共涉及进一步提升经营主体发展质量、进一步提升经营主体发展质量等六大方面38个小点，涉及28家单位。深入开展“两不一欠”专项整治行动。今年以来，我市新增“两不”问题2件，共计“两不”问题8件。截止目前，我市已解决“两不”问题6件，正在解决“两不”问题2件。

在平台上优政策，于清单里明奖补，向改革处送红利。一是完善涉企政策平台。以行政给付、税收减免、财政补贴等为重点，推行省市县三级惠企政策“免申即享”“即申即享”，纳入平台政策131项，涉企项目申报23项，位居全市前列。编制《侯马市涉企政策奖补事项清单》，共发布涉企政策奖补事项32项。二是推动发布第一批“小切口”改革举措。聚焦政务改革，发布改革举措19条，涉及税务、社保等12个窗口，惠及群众4000余人，节约群众办事费用7万余元。三是免费提供代理记账服务，支持中小微企业健康发展。四是推行审批预约服务，满足办事需求。

五、全心全意服务工程项目建设

大力推进工程项目前期手续审批事项“一张清单，提速审批”。一是针对工程建设项目前期审批事项，企业投资类118项材料，筛减为74项，压减率为37.3%，政府投资类123项材料，筛减为78项，压减率为36.5%。为46个项目提供优化清单和审批流程。二是冬季行动中针对手续复杂项目，开展“送服务上门”活动，指定专人进行“代办帮办”，为加快项目手续办理做好服务，共梳理34个重点项目共170件前期手续，审批制度改革进度位列临汾市第一。

持续优化并联审批。通过“前期介入＋告知承诺＋并联审批＋容缺受理”四结合，依托工改专班及帮代办服务体系，实施“前期手续培训、帮代办服务、上门服务等一揽子服务，工程手续办理100%实现并联审批。

规范联合验收。依托一体化投资项目审批管理系统，实行牵头部门“吹哨”、各验收部门“限时响应”的协同工作方式，编制《关于推进侯马市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收实施方案》推进联合验收方案落地，实现验收阶段的规范化和标准化。

清理整合审批环节外事项。从立项到竣工验收全过程相关技术审查、会议审查、现场勘验等环节进行3次全面梳理，进一步合并、清理、优化非审批事项，梳理出80项非审批事项，形成《侯马市工程建设项目手续办理中非审批事项清单》初稿。

不断拓展“领办、帮办、全代办”工作。实现“管家式辅导”，打造“项目管家”品牌。做到审前辅导，审中陪同，审后跟进，围绕项目建设中的难点、堵点、痛点，及时解决，优化服务、提高效率。现领办14件，全代办38件，帮办161件，共代办213件，对侯马所有重点项目在办理手续环节实施100%全代办。

积极协调水电气热网联合报装服务。为压减工程建设项目水电气等市政公用报装服务时限，积极推进“一站式”集中办理，引导水、电、气、热、网等企业从“被动服务”向“主动服务”转变，草拟《侯马市推进水电气热网联合报装“一件事”工作的实施方案》，并完成4项报装事项。

六、大力推动“高效办成一件事”

推进政务公开化、材料简易化。一是开展公示公告改革。梳理形成《公示公告改革事项清单》，对98项公告事项的渠道、流程、时限、标准进行全面改革规范。做到公告声明“零费用”，企业群众“少跑腿”，惠及企业71家。二是开展“共享材料免提交”行动。通过审批结果共享、容缺后补、转为事后监管等7个“免提交”方式，推行申请材料免提交服务，实现3212次证明材料免提交。

助力流程透明化、服务亲民化。一是审批流程清单化管理。梳理出12条告知承诺证明事项形成《告知承诺证明事项清单》、38条保留证明事项形成《保留证明事项清单》、54条中介事项形成《中介事项清单》。二是发布《进驻窗口事项清单》，将窗口服务事项纳入清单管理，共纳入清单管理事项399个。三是建成企业开办自助服务区和工程项目建设帮办代办区两个专区，每天服务15人次以上。

保障审批高效化、风险可控化。一是坚持所有审批事项向全国最短时限看齐。梳理形成《侯马市常办审批事项清单》，压缩168项审批事项，142项达全国最短时限，达成率84.5%。二是为明确自由裁量权，为“综合窗口”改革奠定基础,汇编120条行政审批事项审查要点。三是为破除阻碍企业和群众办事的壁垒,降低群众风险，发布六期风险预警提示函。

七、认真落实行政机关出庭应诉制度、支持法院受理行政案件、尊重并依法执行法院生效判决

2024年我局涉及一项行政复议，在法定答辩期内提交答辩材料、积极组织应诉、局长亲自出庭，圆满的完成了涉诉案件的行政复议。

八、今后努力方向

在今后的工作中，我们将继续加大推动法治宣传教育，进一步完善学习制度，充分利用微信群、政府网站、抖音等平台进行法治宣传教育，不断增强干部职工学法、用法，弘扬法治精神、维护法律权威意识。

积极推进依法行政，建立健全行政执法责任、行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等制度，更好的规范行政执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。