·扎扎实实建设区域性中心城市
“一个地方是不是体现了科学发展的思想,首先要看这个地方发展的指导思想是不是立足当地实际,是不是突出了比较优势,是不是体现了现实利益和长远利益的统一。”侯马市委书记王醒安如是诠释科学发展。 侯马是个资源匮乏市,土地面积狭小,仅274平方公里,“贫”而“小”似乎成了它的先天不足。然而千年晋都的传统文化赋予了这里深厚的文化底蕴,区域中介的独特区位、三“铁”(南同蒲、侯月、侯西)十字交汇、四“公”(大运、晋韩、晋侯、霍侯)一点四线的汇聚、一“机” (运城机场)的毗邻构成了这里“铁公机”交通格局完善的北方“旱码头”的优势。同时,作为全省唯一同时拥有海关、商检、口岸、保税区和经济开发区的县级城市、全国五大物流重镇之一,侯马在传承中华文化,发展外向型经济;突出以物流业为龙头的现代服务业中具有十分优越的后天优势。 侯马市市长马彪告诉我们:“建设区域性中心城市是侯马发展的一条必由之路,也是历届侯马市委、市政府不懈坚持的一个指导思想。我们这届市委、市政府立足侯马的比较优势,更进一步明确了着力构建四大产业中心、塑造五个城市特色、全面推进区域性中心城市建设的总体思路,更加注重转变经济发展方式,更加注重发展新型支柱产业,推动经济由传统粗放型向创新驱动型转变的发展思路。” 围绕打造精品农业示范中心、先进制造中心、现代商贸物流中心、文化休闲中心,塑造绿色、人文、和谐、富裕、宜居五个城市特色。侯马市干帆竞发,自觉践行科学发展观,强力推进经济社会各项事业的发展,向建设区域性中心城市迈出了坚实的步伐,取得了累累硕果: ——全市经济发展的质量和协调性提高。去年底,全市生产总值完成50.4亿元,比上年增长15.3%;财政总收入达62466亿元,一般预算收入1174亿元,分别比上年增长25.64%、59.67%;城镇居民人均可支配收入达 11098元,农民人均纯收入达6136元,分别比上年增长 12%、8.6%;全市一、二、三次产业比例实现4:53:43,经济结构趋向合理。 一以精品农业示范中心为主抓手,大步推进社会主义新农村建设。全市统筹用于“三农”的投入共计 6796.6万元,比上年增长64.18%。建立特色种植业基地8个、规模养殖业园区3个、农副产品流通市场5个、农产品加工龙头企业21家、专业合作组织27个。全市农副产品注册率达95%。有15个获得农业部绿色食品认证,2个获省著名商标,20个获省市名优产品;有12家企业通过国际质量管理体系认证,4家企业获市场准人QS认证。 ——积极推进节能减排,提升绿色生态文明的城市特色。“蓝天碧水”工程,共投入治理资金2.6亿元,全市 24户重点企业全部完成了环保治理项目,并安装了在线监测设备。彻底关停淘汰了大利焦化20万吨焦炉、侯马发电厂4x25MW旧机组等落后产能,锐减市区烟尘排放量40%以上。如期关闭了55眼超采区自备水井。全市万元区生产总值综合能耗下降10%,二氧化硫排放量下降 3%。城市大气质量二级以上天数达到328天,其中一级天数达91天,在全省43个重点县(市、区)空气质量考核中位居第一。 ——招商引资和项目建设如火如茶,新型支柱产业方兴未艾。全年共启动项目36个,总投资达153亿元,其中引资9亿元,占总投资的58.82%;已竣工投产6个、在建16个、进行前期准备的14个,基本形成了环环相扣、步步跟进、紧抓落实的滚动发展局面。北方轻工城一期工程基本完成,方略保税、宝特物流一期即将投入运营;现代服务业占全市GDP的比重达1615%o 而这一年也是侯马市获得各种“桂冠”的又一个丰收年:被国家权威评估机构认定为“全国最具投资潜力的中小缄市百强”;第八次荣登全省卫生城市县级市第一名宝座;被列为全国五大物流重镇之一;第五次获得全国双拥模范城称号;成为全省唯一获得国务院“全国政务公开示范点”珠荣的县级单位。 面对机遇与挑战并存、希望与困难同在的2008年,侯马市委、市政府清醒地认识到侯马的长短优劣,毫不动摇地沿着建设区域性中心城市的路子稳扎稳打,科学推进,绘就了又一幅“旱码头”发展锦绣图; 以解决“三农”问题为总目标,着力推进社会主义新农村建设,加快建设精品农业示范中心。要按照:“公司+基地+农户+保险”的模式推进特色种养基地建设,扶持产业化龙头企业,加大支农、涉农部门扶持力度,全年要新增5个农副产品绿色认证和2个省级龙头、3个临汾市级龙头企业。市财政要以10个百分点的增幅加大支农投入;今年免费培训农民技能达65万人次以上,转变农村劳动力300人。 以发展循环经济为主要途径,做强新型支柱产业,加快建设先进制造中心。发挥军工优势,培育壮大新型支柱产业、延伸产业键条,依托平阳重工等国防科技企业,大力发展机电装备和煤机设备,推动装备制造业做强做大,积极组建以侯马医药园区为核心,通盛医药物流配送为中枢的医药生产流通体系,同时,积极提升自主创新能力,增强企业核心竞争力,力争将两户全市级技术中心升级为省级技术中心,新发展两户企业技术中心申报临汾市级,力争有1个产品入选国家名牌产品。 充分发挥比较优势,加快建设现代商贸物流中心。以北方轻工城一期工程建成运营为契机,突出发展市场加工业。重点扶持宝特、方略,通盛、大运货运枢纽等大型物流企业发展。积极改造提升全储运输、宾馆餐饮等传统服务业,大力发展金融保险、信息咨询、商务公关、电子网络等现代服务业。 大力发展旅游业,加快建设文化休闲中心。积极塑造城市主体文化,扶持文化产业发展,繁荣群众文化,努力形成“生态宜居城市、商贸旅游之都”的城市主体文化理念,启动彭真故居二期扩建工程,扶持黄河艺术院、民间民俗展览馆、皮影博物馆建设,发展民间工艺产业,深入开展群众性文化、体育活动,实现文化事业社会效益与经济效益的共赢。 项目建设将围绕加大招商引资力度,增强经济发展后劲,进一步明确产业导向,确保优势特色产业优先发展,污染影响环境项目坚决不予准人。进一步做好“亲商、安商、扶商”工作,重诺诚信,为投资者提供最好的服务、最优的环境。 |