侯马市人民政府

一、

政策

发展(60分)

（一）

发挥政府主导作用，

建立多部门协作联动机制。

（18分）

1.市政府成立示范区建设领导小组，明确部门职责，建立完善的信息反馈沟通制度。（5分）

（1）成立辖区示范区建设领导小组，政府主要领导任组长，明确部门职责，2分。

市政府办

市卫健局

政府文件（迎接国家慢性病综合防控示范区国家复审），成立领导小组，成员覆盖各相关部门，部门职责分工明确；责任书签订（2020-2023）。

（2）设立示范区建设工作办公室，1分。

政府成立示范区创建办公室文件。

（3）每年召开1次及以上领导小组工作会议，1分。

市创建办

通知、签到册、会议纪要等文字、图片资料。

（4）根据实际工作需要及时召开联络员会议，1分。

市创建办

联络员名单，会议记录；通知、签到册、会议纪要、解决什么问题。

2.市政府将慢性病防控工作纳入当地政府经济社会发展规划。（3分）

（1）慢性病防控工作纳入政府社会经济发展规划，2分。

市发改局

“十四五”规划和年度的工作计划、工作总结或者工作报告（红头文件）。

（2）市政府制定慢性病综合防控示范区建设实施方案，1分。

市政府办

市卫健局

将示范区复审的职责明确到部门（红头文件）。

3.慢性病防控融入部门政策规章制度，有烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关的政策规章制度。（5分）

抽查5个部门制定落实相关健康政策情况。凡制定并落实，每个部门得1分，制定但没有落实，每个部门得0.5分，满分5分。

市创建办

乡（街道）

各成员单位

各成员单位、乡（街道）提供2020-2023年度工作计划、工作总结（要体现慢性病、健康相关内容）、慢性病和健康相关政策制度文件及有关实施情况。

一、

政策

发展

(60分)

（一）

发挥政府主导作用，

建立多部门协作联动机制。

（18分）

4.示范区建设领导小组建立工作督导制度，开展示范区建设的多部门联合督导。（5分）

（1）市政府主导每年组织2次由5个及以上部门参与的联合督导，每次得1分；低于5个部门参与得0.5分。

市创建办

乡（街道）

各部门

1.制定督导方案、下发督查通报等相关文件及督导工作记录，要求至少有5部门参与，每年2次以上；

2.督导内容包括信息沟通共享、激励问责、质量控制等3个运行机制。

（2）联合督导内容主要包括部门合作建立的信息沟通共享、激励问责、质量控制等3个基本运行机制情况，每个机制分值为1分。

（二）

保障慢性病防控经费。（10分）

1.慢性病防控工作经费纳入政府年度预算、决算管理。（5分）

（1）慢性病防控工作经费纳入政府预算、决算管理，各2分，共4分。

市财政局

市卫健局

政府文件或财政文件。

（2）经费预算执行率100%，1分。

拨款文件与财务凭证。

2.市政府按规划、计划提供示范区建设专项工作经费，专款专用。（5分）

（1）辖区提供示范区建设专项工作经费，3分。

市财政局

市卫健局

财务凭证与拨款的文件。

（2）慢性病防控经费专项管理，确保专款专用，2分。

财务凭证。

（三）

建立有效的绩效管理及评价机制。（11分）

1.市政府将示范区建设实施方案相关工作纳入各相关部门年度目标管理。（2分）

（1）市政府将示范区建设工作纳入各相关部门年度目标管理，纳入绩效考核目标工作，2分。

市政府办

市考核办

乡（街道）

各成员单位

市考核办提供考核文件及内容，体现主要部门应履职的示范区建设等健康工作相关目标考核情况（文件、计划）。

（2）抽查5个部门执行情况，发现2个及以上部门没纳入目标管理和绩效考核者不得分。

乡（街道）

各成员单位

各乡（街道）、各成员单位提供部门2020-2023工作计划、总结（计划、总结报告与绩效考核兑现情况）。

一、

政策

发展

(60分)

（三）

建立有效的绩效管理及评价机制。（11分）

2.市政府将示范区建设实施方案相关工作纳入部门绩效考核，落实问责制。（5分）

抽取5个相关部门职能科室，询问相关职责知晓与执行情况。部门履职合格的覆盖率达100%，5分。

乡（街道）

各成员单位

各乡（街道）、各成员单位提供相关职能科室工作职责资料,并与其绩效考核挂钩。

3.采用多种形式获取群众对辖区慢性病综合防控的参与度和满意度。（4分）

采用多种形式获取群众对辖区慢性病综合防控的参与度和满意度，并形成相关评价报告，4分。

市创建办

乡（街道）

各成员单位

乡（街道）负责各自辖区的调查及报告，市创建办负责全市报告撰写。

（四）市政府定期发布慢性病及社会影响因素状况报告。（21分）

1.市政府定期发布慢性病及社会影响因素状况报告。（5分）

（1）市政府定期发布慢性病及社会影响因素状况报告，3分；其余0分。

（2）报告主要结果用于政府工作报告，2分；其余0分。

市政府办

市疾控中心

1.疾控中心定期完成慢性病及社会影响因素状况报告；

2.政府办及时发布。

2.辖区居民健康状况优于全国平均水平。（16分）

（1）重大慢性病过早死亡率5年下降≥10%，8分；5%-10%，3分，其余0分。

（2）心脑血管疾病标化死亡率降至205.1/10万及以下，4分；205.1-209.7/10万，2分；高于209.7/10万不得分。

（3）70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病标化死亡率降至9.0/10万及以下，4分；高于9.0/10万不得分。

市卫健局

市疾控中心

各乡（街道）卫生院

1.各乡（街道）及时上报相关数据；

2.疾控中心计算相关指标。

二、

环境

支持(35分)

（一）

构建全方位健康支持性环境。（9分）

1.按照国家标准开展健康社区、单位、学校、食堂、餐厅/酒店建设，数量逐年增加。（5分）

（1）健康社区占辖区社区总数≥30%，1分；30%以下0分。

（2）健康单位、学校、食堂、餐厅/酒店每类不少于5个，每类1分；每少1个扣0.5分。

（3）现场调研发现每类中有1个不达标，该类不得分。

复审：健康社区覆盖率逐年增加5%或达到40%及以上，1分。

健康单位、学校、食堂、餐厅/酒店每年增加2个或每类达到10个及以上，每类1分，每年增加未达标者该类不得分。

市卫健局

市市监局

市教体局

乡（街道）

各成员单位

1.乡（街道）提供健康社区有关文件；

2.乡（街道）提供健康社区有关资料、健康家庭活动方案、活动资料（家庭名单、活动照片）；

3.市市监局提供健康食堂、餐厅/酒店的有关资料；

4.市教体局提供健康学校的有关资料；

5.各成员单位积极创建健康单位；

6.市住建局提供健康公园、步道、小屋的有关照片资料。

2.按照国家标准开展健康主题公园、步道、小屋、健康街区等健康支持性环境建设，数量逐年增加。（4分）

（1）健康主题公园、步道、小屋、街区、超市、社团等，每建设1类，1分，满分4分。

（2）现场评估发现1个不达标，该类不得分。

复审：健康步道、小屋等数量逐年有增加或每类建设数量达到3个，每类2分，满分4分，未达标者该类不得分。

乡（街道）

市住建局

（二）

为群众提供方便、可及的自助式健康检测服务。

（4分）

1.社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置自助式健康检测点，并提供个体化健康指导。

（1）设置健康检测点的机构覆盖率达100%，1分；其他0分。
（2）检测结果进入健康档案，实现信息利用。1分
（3）提供个性化健康指导的机构比例≥50%，2分；30-50%，1分；30%以下0分。

市卫健局

乡（街道）

卫生院

社区卫生服务中心

1.创建健康小屋/自助检测点的文件方案；

2.社区卫生服务中心、乡（街道）卫生院名单；

3.设立健康检测点的社区卫生服务中心、乡（街道）卫生院名单；

4.提供个性化健康指导的佐证资料及检测结果进入健康档案的佐证资料（指导记录等）。

二、

环境

支持(35分)

（三）

开展全民健身运动，普及公共体育设施，提高经常参加体育锻炼人口比例。（11分）

1.社区建设15分钟健身圈，居民健身设施完好，提高人均体育场地面积。

（1）社区15分钟健身圈/农村行政村体育设施覆盖率达到100%，1分；其余0分。

市卫健局

乡（街道）

市卫健局提供：

1.新建社区15分钟健身圈分布汇总表及覆盖率；

2.人均体育场地面积说明。

（2）设备完好100%，0.5分；其余0分。

（3）人均体育场地面积达2平米，0.5分。

2. 公共体育场地、有条件的企事业、学校的体育场地免费或低收费向社区居民开放。

（1）公共体育场地、设施免费或低收费开放比例100%，1分；其余0分。

市卫健局

乡（街道）

1.相关的文件方案制度；

2.公共体育场地、设施免费或低收费清单一览表；

3.有条件的单位免费或低收费开放比例资料。

（2）有条件的单位免费或低收费开放比例≥30%，1分；30%以下不得分。

3.机关、企事业单位开展工间健身活动，组织符合单位特点的健身和竞赛活动。

（1）开展工间健身活动单位覆盖率≥80%，1分；80%以下不得分。

市总工会

乡（街道）

各成员单位

1.所有机关、企事业单位名单；

2.开展工间操的机关、企事业单位有相关的文件和工间操制度；

3.健身竞赛有活动方案，总结以及活动的照片等相关佐证资料。

（2）每年机关、企事业单位组织开展至少1次健身竞赛活动，1分；未开展不得分。

4.实施青少年体育活动促进计划。

1）中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时的比例达到100%，1分；100%以下，0 。
（2）国家学生体质健康标准达标优良率（%）≥50%，1分；50%以下，0分。

市教体局

1.相关的文件方案制度（实施方案，通知文件）；

2.能体现学生锻炼1小时的工作计划、总结或者课程安排、教学计划等相关佐证资料；

3.所有中小学名单；

4.每个学校执行情况，督导情况。

5.提高经常参加体育锻炼人口比例。

经常参加体育锻炼人口比例≥40%,3分；35-40%，2分；35%以下不得分。

市卫健局

乡（街道）

各成员单位

1.相关的文件方案制度；

2.体现经常参加体育锻炼人口数以及比例的相关资料。